在岚皋,李向阳主任一行首先来到佐龙派出所,听取了该所辖区基本情况、治安状况和基层基础工作的汇报,查看了派出所执法办案场所建设和应用情况,并来到民警生活区,查看了厨房、饭堂,详细询问了该所的警力配备、值班备勤、协勤人员管理使用等情况。他指出,警力不足严重制约着公安工作的发展,要深挖内部潜力,想方设法解决好警力不足的问题;要建立健全协辅警人员保障机制,发挥好辅助力量作用,保证公安工作的有序运转。随后,李向阳主任来到刑警大队,察看了办案区、办公区及生活区布局,在刑警大队执法办案“双向积分”考核公示表前久久驻足,详细了解了执法办案“双向积分”考核办法实施情况,对该局以积分形式对执法实战单位和执法办案民警的执法办案活动进行量化综合评估,以此督促民警和执法办案单位多办案、办好案的做法给予了充分肯定。在刑警大队网上合成作战室,当看到岚皋公安民警充分利用公安网、互联网、视频监控等信息资源,综合运用各种网上作战技战法,侦查破案成效显著,李主任十分高兴,他指出,网上作战的关键是要做实基层基础工作,加大信息采集力度,做好相关部门及警种的工作联动和信息资源共享,为侦查破案提供支撑。在城关派出所新城警务室,李向阳主任一行听取了该局社区“十小警务”、社区民警工作八规范、矛盾纠纷调解55212工作法、流动人口管理54321工作法、五级视频监控平台建设等工作情况汇报,对该局立足于小,着眼于大,做实、做强、做精社区警务工作给予了高度评价。在局机关一楼,李向阳主任就“岚皋民生警务平台”的创建、运行、管理等情况进行了调研,饶有兴趣地查看了网上办事、民意直通、警务公开、交流互动等功能,详细了解了案件录入公开、在线交流互动等情况,对该局推行社区民警专职化、“十小警务”、54项便民利民措施、民生警务平台、“55212”矛盾纠纷化解工作法为核心的民生警务服务模式给予了高度评价。当了解到先后有多个县区来岚皋学习借鉴民生警务模式经验后,李主任连连称赞岚皋县公安局开拓创新、务实工作、善于总结,并勉励该局保持创新劲头,力争工作再上新台阶。随后,李主任一行与该局班子成员进行了座谈。岚皋县公安局就队伍建设现状、文职辅警队伍管理等作了汇报。听完汇报后,李主任指出,在当前公安专项编制难以大幅度增长的情况下,省厅将继续争取省委、省政府的大力支持,盘活编制。同时要求市、县两级公安机关一要通过深度调研分析,真正摸清警力不足的状况,为争取编制、增加警力提供有力的数据支撑;二要认真探索符合本地实际的招警、用警办法,研究制定在招录人民警察过程中,对哪些人员面向本县、哪些面向本市、哪些面向全省招录提出科学合理的意见建议,确保人员招得进、留得住;三要发挥现有警力作用,进一步优化警力配置,强化从优待警措施,结合实际建立激励机制,调动全体民警工作积极性,提升工作效率;四要认真总结推广岚皋文职辅警管理办法,切实解决警力不足问题,推动队伍长效发展。
在汉滨,李向阳主任首先实地察看了办案中心的信息采集室、人身检查室、辨认室、讯(询)问室、等候室、案情分析室,详细了解了全局执法办案场所改造、刑事、治安案件发破情况、信息采集量等工作的基本情况。随后,李主任观看了分局特警队员的实战训练,听取了分局领导关于特警队伍建设的汇报,他对特警队以实战为导向,坚持常态化训练,提高反恐应急处置的战斗力给予充分肯定。在分局刑事技术及物证管理中心,李主任详细查看了影像检验室、工具痕迹检验室、微量物证发现提取仪及物证智能芯片管理系统等相关设备,他强调,物证管理是公安工作严格规范公正执法的一个重要环节,分局要不断总结经验,继续探索加强物证管理工作,全面创新物证管理、提升管理水平。最后,李向阳主任与分局班子成员及基层所队长就公安辅警管理工作和队伍建设进行了座谈。听取了分局队伍建设现状、警力配置及规范辅警管理工作具体做法及存在问题的专题汇报。听取汇报后,李主任对安康公安给予高度评价,他指出,在与安康市委、市政府主要领导进行座谈中,市委、市政府领导充分肯定了公安工作;通过汉滨、岚皋等地察看,安康不管是公安工作,还是公安队伍建设都走在全省前列,民警良好的精神面貌给我留下了深刻印象。特别是执法规范化、训练实战化、刑事侦查技术建设等方面,体现了安康公安工作和队伍管理的开拓创新,给人耳目一新的感觉;在辅警管理措施上超前谋划,大胆创新,为省厅制定规范辅警管理办法提供了重要参考。他要求,市局和汉滨分局要在现有辅警管理措施基础上,进一步完善总结,固化工作经验,充分发挥辅警在警务工作中的作用,推进公安队伍正规化建设。
杨尚伟局长在座谈会上首先感谢李向阳主任对安康公安工作的高度肯定,要求汉滨分局在今后工作中认真做好辅警的招录、管理、培训、辞退等相关工作,进一步完善提升现有管理模式,努力成为全省辅警管理的样板;在执法办案、勤务运行模式等整体规范化管理方面进行完善和提升,以执法规范化促进社会公平正义,提高人民群众对公安工作的满意度。
调研期间,李向阳主任还与市委、市政府主要领导进行座谈,征询意见。