目  录

 

·警务要闻·

    杜航伟副省长深入安康调研指导工作对安康公安工作给予高度评价

  安康公安机关在全省公安局长会议上获多项荣誉

  安康市公安局召开全市公安工作会议

 

 

杜航伟副省长深入安康调研指导公安工作

检查督导全国“两会”安保维稳工作

 

3月3日至4日，副省长、省公安厅党委书记、厅长杜航伟带领省政府办公厅综合二处处长张春明、省公安厅研究室主任杨建琦、办公室副主任刘伟，深入我市紫阳、岚皋、镇坪、平利、汉滨等县区公安机关，调研指导公安工作，检查督导全国“两会”安保维稳工作，看望慰问基层民警。他指出：近三年来，安康市公安局在全省公安机关目标责任考核中一直位居前列，成为全省先进，很多工作走在全省乃至全国前列，是其他市区学习的榜样。市委副书记、市长徐启方，市委常委、常务副市长鲍永能，市政府党组成员、政府秘书长何邦军，市政府党组成员、公安局党委书记、局长杨尚伟等领导陪同调研。

在紫阳，杜航伟副省长首先来到城关公安检查站，观看了查缉战术演练，对民警熟练的实战技能给予充分肯定，并详细了解全县治安防控体系建设情况，仔细询问高清智能卡口抓拍系统运行维护、检查站民警武器警械配备使用等情况。他指出，公安检查站在打击犯罪、管控治安中十分重要，要做好常态值守，保持高度戒备，坚持严格训练，不断提升实战技能和应急处置水平，努力为全国“两会”营造良好社会治安环境。在城关派出所，杜航伟副省长仔细询问派出所基本情况和辖区社会治安状况，认真查看执法办案区和派出所“四级视频监控平台”建设应用情况，详细了解城区社会面监控视频探头数量、覆盖范围及联网传输情况。在环城路社区警务室，杜航伟副省长查看了警务室“五级视频监控平台”建设、运行情况，了解社区网格巡防、便民服务、矛盾化解等基础工作，对该局依托信息化技术手段，拓宽视频监控覆盖范围，高标准建设社区“五级视频监控平台”及警民联动调解纠纷、社区“全程代理”便民服务等工作给予高度评价，要求认真总结社区警务工作经验做法，不断提升服务群众水平，真正把社区警务室打造成为“群众家门口的派出所”。在县政务服务中心，杜航伟副省长来到公安户政、车管、消防、出入境等窗口，了解公安行政审批业务在政务服务中心集中运行情况，询问各窗口日常业务办理量、群众评价情况，充分肯定服务中心联合办公、全程监管、“一站式”服务等特色做法。

在岚皋，杜航伟副省长首先来到佐龙派出所，询问了解辖区基本情况、治安状况、派出所警力配备等情况，查看了执法办案场所建设应用情况。在佐龙农村中心警务室，杜航伟副省长听取了警务室民警工作情况介绍，详细了解“十小警务”工作内涵，仔细查看群防群治网格化管理模式，认为该局农村防控体系建设抓得很实，责任到位，效果很好。在刑警大队，杜航伟副省长实地查看了办案区、网上合成作战室，详细询问指纹、DNA等刑侦信息采集、入库、比对情况，听取了该局创新推出的执法办案“双向积分”考核工作情况汇报。他指出，以积分形式对执法单位和办案民警的执法办案活动进行量化考核，是社区“双向积分”考核的有效拓展，要逐步把“双向积分”考核推向各警种，真正使“双向积分”考核成为推动工作的有效手段；观看了刑侦破案专题片，对民警充分利用公安网、互联网、视频监控等信息资源，综合运用各种网上作战技战法，接连侦破一系列疑难案件频频称赞。他指出，合成作战是侦查破案的发展方向，要采集海量鲜活信息，充分利用各种信息资源，综合运用多种技术手段，坚持信息主导、同步上案、合成作战，不断提高侦查办案水平。在新城社区警务室，杜航伟副省长详细了解社区 “十小警务”、“十进活动”、社区民警工作八规范、矛盾纠纷调解55212工作法、流动人口管理54321工作法等工作情况，仔细询问社区民警专职化落实情况，对全市公安机关坚持以小见大、以小控大理念，创新推行“十小警务”的做法给予高度评价；查看了社区“双向积分”考核系统运行情况，提问检查了社区民警对“双向积分”工作内容的掌握情况，当得到社区民警“一口清”回答，并得知该社区民警“双向积分”考核在全市排名第一时，杜航伟副省长连连称赞“不错、不错！”；点击浏览了“岚皋民生警务平台”，详细了解民生警务平台的创建、运行、管理等情况，查看了网上办事、民意直通、警务公开、交流互动等功能，详细询问网上案件录入公开、在线交流互动等情况，对该局服务民生的创新做法给予了高度评价。在局机关训练场，杜航伟副省长现场观摩了巡特警反恐处突队伍擒敌术、警棍盾牌术、一招制敌等实战技能演练。他指出，这支队伍很有力量。面对当前反恐维稳的严峻形势，做好各类突发事件处置和全国“两会”等重大活动安保工作，组建这样一支本领过硬、作风过硬的队伍十分必要。

在镇坪，杜航伟副省长顶严寒、冒风雪，首先来到局机关，详细了解全县公安机关打击违法犯罪、治安防控体系建设、执法规范化建设、公安管理服务、公安队伍建设等工作情况，对全体民警守望陕西南大门，扎根基层、乐于奉献的精神和取得的成绩给予了高度评价；视察了出入境办证大厅，仔细询问各项便民利民措施落实情况、出入境证件业务量；深入县局执法办案中心，查看了人身检查室、询问室、讯问室、辨认室等办案用房，了解刑侦信息采集情况、刑事案件发破案情况，对全市统一规划、高标准建设的执法办案中心给予充分肯定。在钟宝派出所，杜航伟副省长详细了解辖区人口、面积、警力配置等基本情况，查看了办案区、办公区、户籍室，仔细询问户口、身份证办理情况。在省际公安检查站瓦子坪检查站，杜航伟副省长查看了检查站硬件设施、设备运转、图像传输等情况，查阅了检查登记相关资料，仔细询问车辆流量及工作情况。他指出，公安检查站关键要实战使用。安康公安机关克服公安经费相对紧张的困难，高标准建设公安检查站，落实24小时常态值守机制，走在了全省前列。要认真落实检查站全天候勤务制度，加大车辆检查和人员盘查，更好发挥“封口扎边”作用，努力为全国“两会”营造安全稳定的社会环境。在钟宝交警中队，杜航伟副省长详细了解辖区车辆、交通事故情况，对交警中队与派出所实行联合勤务模式给予充分肯定。在曾家派出所，杜航伟副省长详细了解辖区基本情况，仔细询问案件查办、治安防范等工作情况。

在平利，杜航伟副省长在局机关观看了县公安局推进“四项建设”、深化公安改革专题片，并来到刑侦大队“四侦合一”合成作战室，详细了解图侦系统、情报信息、网上作战等工作开展情况，观看了该局“10.22”迷信诈骗案侦破演示。他指出，在农村利用封建迷信进行诈骗的案件还时有发生，在加强宣传防范的同时，更要加强破案追赃，尽最大努力挽回群众损失。在巡特警大队城区警务平台，杜航伟副省长详细了解巡特警大队与城关派出所“双警联勤”工作模式，检查了巡逻民警的警务装备，仔细询问警务车的各项便民服务功能。他指出，警务平台是公安民警服务老百姓的窗口，也是与老百姓联系沟通的桥梁。巡特警大队要切实发挥城区广场警务平台的维稳、处突、服务优势，切实提高见警率，不断提升群众安全感。在南城社区警务室，当得知社区民警王雪洁先后获得全省优秀政法干警、全省优秀人民警察等诸多荣誉时，杜航伟副厅长深情地说，一位社区民警通过做好社区警务工作获得这么多荣誉，很不简单。要进一步发挥社区防控工作优势，将“平安社区”做的更实，让老百姓获得更多的实惠。在长安关垭子陕鄂协作警务室，杜航伟副省长与正在警务室工作的湖北省十堰市蒋家堰派出所民警深入交流，详细了解陕鄂警务协作机制的人员配备、运行情况，对该局探索推行“陕鄂区域协作警务”、提升打击跨省流动犯罪效能给予高度评价。在长安派出所，杜航伟副省长视察了办案区，仔细查看硬件设施和软件台账。他指出，一个农村派出所能建成这样高标准的执法办案场所，足以说明安康市公安局在执法规范化建设上是下了决心的，不愧为“全国公安机关执法示范单位”；查看了派出所“四级视频监控平台”，对该平台监控探头全部与市局指挥中心整合联网、互联互通给予了充分肯定。

在汉滨，杜航伟副省长首先来到分局办案中心，实地察看了信息采集室、人身检查室、辨认室、讯（询）问室、等候室、案情分析室，详细了解分局执法办案场所改造、刑事治安发案、信息采集等基本情况，对分局建成功能齐全、规范标准的办案中心给予充分肯定，要求重点抓好执法办案场所应用，严格执法、规范执法，努力提高执法办案质量。在刑事技术及物证管理中心，杜航伟副省长查看了影像检验室、工具痕迹检验室、手印熏显室、物证比对系统、微量物证发现仪、物证芯片管理等相关设备，详细了解指纹、DNA等信息采集情况，在得知分局物证管理中心自主研发，采用目前最先进的RFID物联网技术和大型智能机器人辅助管理的模式时，他指出，物证管理是大事情，是严格规范公正执法的重要环节。汉滨分局物证管理理念超前，敢于创新，要不断总结经验，适时推广，不断提升物证管理水平。

调研期间，杜航伟副省长在西康高速安康北服务区，仔细询问高速公路交通安全宣传服务站的服务项目，了解安康创新社会管理、首创推行的高速公路“122”路警联勤联动模式运行情况，对安康做亮高速公路“122”品牌，创新推行农村道路“125”联合管理模式给予充分肯定。

调研结束时，杜航伟副省长在市政府与市政府领导及市公安局领导进行了座谈。他指出，近三年来，安康市公安局在全省公安机关目标责任考核中一直位居前列，成为全省先进，很多工作走在全省乃至全国前列。通过2天走了4县1区，实地查看了20多个公安基层单位，总体感觉是安康公安工作思路新、理念新，真抓实干，在经济欠发达的条件下，不管是公安信息化建设、执法规范化建设、治安防控体系建设、基层基础工作，还是公安队伍建设都走在全省前列，尤其是民警良好的精神面貌给我留下了深刻印象，全省先进名副其实，是其他市区学习的榜样。他要求，安康要认真落实省厅党委的各项决策部署，继续保持良好的发展势头，深化公安改革，加强“四项建设”，锐意进取、开拓创新、真抓实干，推动全市公安工作再上新台阶，为经济社会发展做出新的更大贡献。他特别强调，做好全国“两会”安保维稳工作，是当前公安机关的首要政治任务，各级公安机关要切实把全国“两会”安保维稳工作置于更加重要的位置，按照省厅党委部署要求，以开展“秦风”行动为载体，突出抓好反恐维稳、矛盾化解、严打整治、巡逻防控等工作，坚决维护我省社会大局和谐稳定，努力为全国“两会”安全顺利召开创造良好环境。

紫阳、岚皋、镇坪、平利县委县政府领导、公安局领导，市公安局副局长、汉滨分局党委书记、局长邱祖满，市公安局副局长屈夏眉等领导分别陪同参加调研活动。

 

 

安康公安机关在全省公安局长会议上喜获多项荣誉

 

2014年，全市公安机关忠实履行第一责任，主动服务第一要务，凝心聚力、顽强拼搏，各项公安工作再创佳绩。在2月28日省公安厅召开的全省公安局长会议上，安康市公安局分别荣获2014年度全省公安机关目标责任考核第三名、全省公安重点工作考核第二名，被省公安厅表彰为全省公安机关目标责任考核工作先进集体和全省公安重点工作考核先进集体，市政府党组成员、公安局党委书记、局长杨尚伟代表安康市公安局上台领奖。石泉县公安局荣获2014年度全省公安机关目标责任考核暨“爱民杯”竞赛活动“夺杯公安局”称号；岚皋县公安局城关派出所荣获“全省十佳优秀公安基层单位”称号；汉滨分局江北派出所、汉阴县公安局治安管理大队、平利县公安局城关派出所等9个基层所队荣获“全省优秀公安基层单位”称号。会上，杨尚伟局长代表安康市公安局作了题为《坚持法治公安引领 深化“六化”建设进程 倾力打造安康执法规范化建设升级版》的发言。

2015年全省公安局长会议，回顾总结2014年工作，分析面临形势任务，对扎实做好2015年各项公安工作进行安排部署。副省长、公安厅党委书记、厅长杜航伟作了题为《深化公安改革  加强四项建设  推动新常态下陕西公安工作实现新发展》的工作报告。他指出，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面从严治党的持续加强之年，也是全面完成“十二五”规划的收官决战之年，做好今年的公安工作使命重大、意义深远。全省公安机关要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省委政法工作会议和全国公安厅局长会议部署要求，以全面深化公安改革为动力，以建设法治公安目标为引领，以大力推进“四项建设”为载体，突出重点工作牵引，突出警务机制创新，突出能力素质提升，突出责任担当落实，进一步提升公安机关维护国家安全和社会稳定的能力水平，努力为建设“三个陕西”创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。围绕总体思路，更加注重做好六个方面的工作：一是切实加强对敌斗争，坚决维护国家政治安全。要切实强化政权观念，始终把维护国家政治安全置于首位，切实强化底线思维，狠抓情报信息研判，严格落实重点管控，突出网上阵地建设，全力维护国家安全和我省社会政治稳定。二是扎实做好反恐工作，严防发生暴力恐怖活动。要以落实省厅《关于加强涉疆反恐维稳工作的实施意见》为抓手，突出专项打击，强化整体防控，加强应急处置，着力提升反恐怖斗争能力和水平，坚决防止我省发生暴力恐怖袭击活动。三是深入推进秦风行动，全力维护社会治安大局平稳。要按照“2015秦风行动”工作方案要求，坚持常态化打击整治，坚决打掉违法犯罪分子嚣张气焰；坚持动态化整体防控，切实提升社会治安防控效能；坚持源头化排查监管，努力提升公共安全管理水平。四是全面深化公安改革，不断破解体制机制障碍。要明确目标，统一全警思想，最大限度汇聚全警全面深化公安改革的工作合力；要围绕重点，做好工作衔接，紧紧围绕公安部部署的8项改革任务，制定实施方案，明确职责分工，全力抓好工作落实；要交底放权，鼓励基层首创，对具备条件的要大胆进行改革，对涉及政策体制的要积极争取支持。五是深入推进“四项建设”，夯实公安工作发展根基。要把“四项建设”摆上突出位置，围绕省厅《指导意见》，坚持结合实际抓统筹规划；围绕工作要点，坚持项目带动抓推进落实；围绕以点带面，坚持典型示范抓引领带动，努力实现“每年有进步、三年大提升”的目标。六是严格队伍管理教育，着力打造过硬公安队伍。要坚定政治信念，确保队伍绝对忠诚；要深化反腐倡廉，确保队伍风清气正；要强化领导带头，确保队伍跟进担当；要落实从优待警，确保队伍永葆活力，进一步提升全省公安队伍正规化建设水平。

    2015年，全市公安机关将进一步发扬成绩，珍惜荣誉，再接再厉，真抓实干，认真贯彻落实中、省政法、公安工作会议精神，紧紧围绕争创全国综治优秀市、争当“全省先进、陕南一流”两大目标，以“四个标准”（政治标准、底线标准、业务标准、群众标准）为引领，以“四项建设”为龙头，大力实施“八大警务”，扎实推进“八化进程”，全面深化“八区”建设，在新的起点上奋力开创全市公安工作新局面，努力为全面建设美丽富裕新安康创造安全稳定的治安环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

 

安康市公安局召开全市公安工作会议

 

 

3月10日，安康市公安局召开全市公安工作会议，认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，中省政法、公安工作会议精神，市委三届七次全会精神及市委政法工作会议精神，回顾总结2014年工作，分析当前面临形势，对扎实做好2015年各项公安工作进行安排部署。市政府党组成员、市公安局党委书记、局长杨尚伟出席会议，并作了题为《主动适应维护稳定新常态 全面实施八大警务新战略为建设美丽富裕新安康做出新贡献》的工作报告。市公安局党委委员、副局长邱祖满主持会议，并对贯彻落实会议精神提出要求。市局党委委员、政治部主任杨文浩宣读表彰决定。市局党委成员，正、副调研员，武警支队、消防支队主官，市局各部门、交警、教育训练支队副科级以上领导，各县公安局、分局局长、政委、政工监督室主任、指挥中心主任，汉滨、高新、恒口分局党委成员，部分获奖基层单位代表参加了会议。