为认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化发展环境的意见》，切实解决发展环境中存在的突出治安问题，8月20日,市公安局召开优化发展环境工作动员部署电视电话会议,对全市公安机关全面开展优化发展环境工作进行了全面安排部署。市政府党组成员、市公安局党委书记、局长杨尚伟出席会议并做了重要讲话。会议由市局党委委员、副局长邱祖满主持。市局党委班子成员，局属各警种、部门负责人及武警、消防、铁路公安处负责同志在市公安局主会场参加会议；各县公安局、分局主要领导，相关警种部门负责人，武警、消防负责同志在各县区分会场参加了会议。

杨尚伟局长的讲话着重从三个方面，就全市公安机关全力以赴做好优化发展环境工作进行了再动员、再部署。他强调：全市公安机关要把优化发展环境工作作为“一把手”工程，以服务发展、保障民生为目标，以解决企业反映强烈、影响投资环境的突出治安问题为切入点，主动作为、忠诚履职，努力为企业发展和重点工程建设保驾护航。他要求：一要坚持打防并举，着力优化投资创业发展的治安环境。要以“打五霸”、“破小案、暖民心”等专项行动为抓手，扎实推进重点项目建设社会环境专项治理，在全市范围内对涉及企业周边环境的违法犯罪问题进行一次全面排查、集中整治，对暴力阻工、强揽工程、强迫交易、敲诈勒索等干扰妨害项目施工和企业经营的黑恶势力犯罪要重拳出击；对封门堵路等扰乱社会公共秩序的闹访、群访违法行为要严厉打击；对涉及项目建设的群体性突发事件要果断处置；对涉企违法犯罪案件要快侦快破，坚决做到“五个不放过”。二要坚持简政放权，着力优化投资创业发展的服务环境。按照服务最优、环节最少的要求，大力推进简政放权，建立涉企行政审批事项定期清理和行政审批权力清单制度，对与项目建设、企业经营密切相关的审批事项进行全面清理，依法能取消的一律取消。要严格兑现市公安局改进作风便民利民7类44项措施和《优化发展环境服务经济建设十项规定》，全面推行预约办理、上门服务等便民服务新举措，为企业开辟绿色通道，不断提高服务质效。要进一步延伸服务触角，在重点企业、重点项目建设工地设立警务室，对市委、市政府明确的29个重大项目建设实行挂牌保护，落实包抓领导、包抓单位和专管民警，建立重点企业、重点项目安保联席会议、治安联防联勤、公安民警驻项目联络员制度，做到工程建设扩展到哪里，公安机关警务保障就前移到哪里。三要坚持规范执法，着力优化投资创业发展的法治环境。要规范涉企执法行为，严厉查处公安民警有法不依、滥用职权、吃拿卡要、行政不作为、乱作为以及干扰企业正常经营生产的违法违纪问题，坚决杜绝发生影响发展环境的重大执法案事件。要依法打击经济犯罪，严厉打击涉众性经济犯罪，集中清理涉企违法犯罪积案，建立“警企联席会议”制度，及时预警经济犯罪风险，维护良好的市场经济秩序。要慎用强制措施，从优化发展环境、促进企业发展的角度出发，在办理经济案件中慎重使用查封、扣押、冻结、拘留等强制措施，决不能因查办一起案件而弄垮一家企业、影响一个项目。要改进执法方式，在严格规范执法的前提下，注重执法行为对重点企业、重点项目的社会影响，尽可能采取人性化执法方式，避免因执法方式不当而激化矛盾、恶化事态、酿成重大事件，影响企业及重点项目的生产经营秩序。

邱祖满副局长在会议结束时强调,一要做好请示汇报。各县分局要认真将本次会议精神立即向县区党委政府做专题汇报，争取最大重视支持，为全力做好优化发展环境工作提供有力保障；二要强化工作措施。优化发展环境工作责任大、任务重、指标实，市局属各警种部门、各县分局要高度重视，认真对待，抓紧落实，迅速制定工作方案，进一步细化分解任务，夯实工作责任，完善攻坚措施，强力推进优化发展环境工作深入开展；三要抓好督导落实。紧紧围绕目标任务和工作措施，不断强化督导检查，狠抓责任落实，确保全市优化发展环境工作取得实效。

会上，市公安局党委委员、副局长雷绍明同志宣读《全市公安机关优化发展环境工作方案》,并从指导思想、组织领导、工作目标、方法步骤、职责分工、工作要求等几个方面，就全市公安机关开展优化发展环境工作进行了安排部署。