5月24至25日，市政协副主席、市长助理、公安局党委书记、局长杨尚伟深入镇坪、平利县公安局调研指导工作，看望慰问广大基层民警。

在镇坪，杨尚伟同志先后深入曾家派出所、牛头店派出所、城关派出所、县公安局执法办案中心、信访室、出入境办证大厅，调研指导工作，看望慰问基层民警。在曾家派出所，杨尚伟同志来到派出所新业务用房建设工地，实地查看工程建设进度，详细了解业务用房设计规划情况。在牛头店派出所，察看了派出所办公区、办案区、户籍办证窗口、民警宿舍、单位餐厅等场所，与派出所民警进行亲切交谈，了解民警工作、生活等情况，对内务管理提出了指导性意见，对规范执法提出明确要求。临别前，杨尚伟同志叮嘱派出所领导一定要在党委政府的领导下，服务中心工作，做好治安保障工作。在城关派出所，仔细询问派出所基本情况和辖区社会治安状况，认真查看执法办案区和派出所“四级视频监控平台”建设应用情况，详细了解城区社会面监控视频探头数量、覆盖范围及联网传输情况。在中心广场，现场观摩了反恐处突队伍警棍盾牌术、队列队形等实战技能演练。他指出，这支队伍很有力量，面对当前反恐维稳的严峻形势，组建这样一支本领过硬、作风过硬的队伍十分必要。在县公安局机关，视察了出入境办证大厅，仔细询问各项便民利民措施落实情况、出入境证件业务量；在执法办案中心，查看了人身检查室、询问室、讯问室、辨认室等办案用房，了解刑侦信息采集情况、刑事案件发破案情况，对县公安局统一规划、高标准建设的执法办案中心给予充分肯定。

在汇报会上，邝吉学局长汇报了镇坪公安工作取得的成绩、存在的问题和下一步工作安排部署情况。杨尚伟同志在认真听取汇报后作了重要讲话。他指出，近年来，镇坪县公安局在县委县政府和市公安局的正确领导下，敏锐感知，知责奋进，打赢了一场场硬仗，历经了一个个战役，开展了一项项活动，打击防范工作有了新成果，队伍正规化建设有了新进步，民警精神面貌有了新变化，为维护全市政治安全和社会大局平稳作出了突出贡献。一是县委政府空前重视支持公安工作，有力地推动了公安工作的跨越式发展。县委政府高度重视支持公安工作，关心民警的身心健康，积极解决民警的政治待遇，在警务人员配备、公用经费保障、基层基础建设、防控体系建设及公安重点工作开展等方面倾斜重点支持，有力地推动了镇坪公安工作的跨越发展。二是党委班子团结务实、勤奋敬业，努力确保了公安业务工作的飞跃式发展。近年来，镇坪公安紧紧围绕党委政府中心工作，为社会经济发展保驾护航。特别是党委班子低调务实、无私奉献、积极进取、团结向上，形成了强大的凝聚力和战斗力，在队伍建设和公安业务工作上取得了飞越式发展。三是执行党委政府和上级公安机关的决策部署坚强有力。近年来，镇坪县公安局按照市公安局总体工作思路、重点工作安排以及专项行动的部署，坚决有力的执行上级公安机关和县委县政府决策部署，态度坚决、执行有力。四是在破解工作难题、补齐短板上有力有效，使得各项公安工作齐头并进。过去镇坪短板缺项多，好多考核项目没有。近年来，在县委政府大力支持下，一直在破解难题、补齐短板。在基础设施建设、应急处突队伍、防控体系建设、执法办案场所升级改造及机构设置等方面，都在破解难题，短板补齐。

就做好当前公安工作，杨尚伟同志要求突出抓好七个方面工作。

一要突出抓好重点工作。任何工作抓住重点就抓住了牛鼻子、抓住了关键。一是突出抓好“十项重点工作”。要按市局的总体部署，对“十项重点工作”实行项目化管理，每项重点工作都要有责任领导，有责任部门，有一抓到底的工作方案和措施，通过补齐短板使“十项重点工作”取得均衡式发展。二是深入开展2016秦盾“深化破小案、严打盗抢骗”专项行动。镇坪发案少但盗抢骗案件不少，要深入开展“深化破小案、严打盗抢骗”专项行动，营造浓厚宣传氛围，把“破小案”在镇坪叫响叫亮，叫出去，人人皆知，让老百姓都知道，这是民生工程，是解决服务群众最后一公里的问题。三是扎实抓好执法规范化建设。要结合中央对执法规范化建设提出的“四化”要求，以市局创建全国执法示范公安局为契机，努力争创市级执法示范公安局和全省执法规范化建设县公安局，以创建为抓手，规范民警执法行为，提升公安机关执法公信力，提高群众满意度。要确保受立案制度尽快落实，促进“两队一中心”建设，强化执法办案场所的进一步升级提档，确保执法规范化建设再上新台阶。四是着力抓好 “三个精准防范工作。要以即将召开的全市 “三个精准防范”推进会为引领，扎实做好民转刑案件、命案及盗抢骗案件的精准防范工作。结合县情认真做好因矛盾纠纷、经济纠纷、邻里纠纷、婚姻纠纷、感情纠纷形成民转刑案件防范工作。强化对重症精神病人的强制医疗、强制管控，有效防范盗抢骗案件的发生。五是抓好治安防控体系建设。要将防控体系建设纳入“十三五”规划，变成具体项目，高标准、新理念进行规划，向最前端靠拢，向最先进理念靠拢，避免重复建设。要确保完成市局下达的20路公共视频探头建设任务，实现镇坪县城全覆盖。六是重点抓好信息化建设。要克服一切困难，努力开展信息化合成作战模式，认真完善五级巡防体系和五级联控平台建设，结合镇坪三省交汇特点，做实县境省境防控圈。

二要突出抓好维稳工作。维护社会稳定是公安机关的第一责任。要高度重视维稳工作，超前谋划、底线思维，切实担起维稳重任，坚决完成各项维稳任务。要在预知预警上下功夫，在平时的情报信息收集研判上下功夫，真正实现预知预警，坚决防止那些神不知鬼不觉的事情发生。要认真吸取“华南虎”、“大月份引产”事件的经验教训，在情报信息掌握上做到预知预警。要树立国家总体安全观，抓好反邪教和境外非政府组织管理等工作。要认真吸取“4·28”蓝田高速公路暴恐事件经验教训，进一步加强应急处突专门队伍建设，强化教育训练，确保关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。

三要突出抓好打击工作。公安机关是党委政府的“刀把子”，打击永远是公安主业。要围绕治安突出问题进行打击，对老百姓不满意的治安问题进行重点打击。要结合当前全市开展的“深化破小案、严打盗抢骗”专项行动，轰轰烈烈地掀起打击高潮，努力形成社会效果，取得成效。

四要突出抓好整治工作。要认真对待经济发展与环境保障的关系，抓好社会环境保障工作。要深入开展打“五霸”专项整治行动，加大对堵门封路、敲诈勒索、强迫交易、强揽工程等现象的整治力度。小县局要有大作为，要有目标，高标准才能决定高质量。要深入开展当前镇坪公安正在开展的农村社会治安突出问题综合整治工作。在党委政府的授权支持下，会同相关司法部门共同广泛进行问题排查，对排出问题进行处理，进行归类，施行倒查机制。要将此项整治机制认真进行总结、完善、提升，从而形成工作亮点和品牌。

五要突出抓好基层工作。抓好基层工作就是要抓好基层队伍建设和基层阵地建设。在基层队伍建设方面，要充分发挥基层队伍战斗保垒作用，不断提升和加强基层所队的管理能力，促进基层整体工作深入开展。在基础设施建设方面，要以党委政府的大力支持为动力，认真对“两所一队”和县局业务技术用房进行高标准、高规格规划，积极向党委政府汇报，争取支持和推动实施，力争实现跨越式发展。

六要突出抓好创新工作。没有创新就没有突破，就适应不了社会发展的新形势和人民群众的新期待。今年是公安改革是关键之年，镇坪公安要立足自身实际，结合发案少的特点，在防范上下功夫、出亮点、出品牌。结合队伍小的特点，在创新警务运行模式上下功夫。把其它地方创新成果结合镇坪的实际再做创新，力争推出一批在全市叫得响、立得住的创新品牌，更好发挥典型的引领示范带动作用。

七要突出抓好队伍建设。要扎实开展“两学一做”活动，按照省委常委、组织部长毛万春提出的“六有”指示精神，形成浓厚的学习氛围，提高党员的党性意识。要结合全面深化公安改革、“四项建设”、当前重点工作及开展基层党组织建设提升年活动，抓好基层组织建设，履行党委主体责任。纪检部门要充分发挥监督作用，严管干部，对干部的违法违纪，实行零容忍。切实做好从优待警工作，落实从优待警举措，确保民警公用经费、民警补贴、加班补助、岗位津贴、警衔工资保障到位。同时，要抓好队伍培训、考核、宣传工作，通过宣传提升民警士气、鼓舞群众、教育群众、震慑犯罪。通过培训，让民警业务素质得到提升，为即将到来的“开放镇坪”打好坚实的基础。

在平利，杨尚伟同志先后深入到广佛派出所、巡警大队营房建设工地、县局机关刑警大队“视频侦查工作室”和网安大队“互联网信息监控中心”调研指导工作，看望慰问基层民警。在广佛派出所，杨尚伟同志详细询问辖区基本情况和社会治安状况，认真查看执法办案场所建设、使用情况，了解户籍室便民利民措施落实情况及“两学一做”活动开展情况。临别时，还特别叮嘱派出所负责人要深入开展2016秦盾“深化破小案、严打盗抢骗”专项行动，进一步提升人民群众安全感和满意度，切实维护辖区社会治安稳定，更好服务当地经济社会发展。在巡警大队营房建设工地，实地查看了正在建设中的巡警大队技术用房，要求一定要严把质量关，确保公安民警用房安全可靠。在刑警大队“视频侦查工作室”，听取了该局视频图像建设应用情况汇报，对平利公安充分运用视频图像信息服务侦查破案给予了充分肯定。在网安大队“互联网信息监控中心”，听取了舆情导控、网络阵地建设情况汇报。杨尚伟同志十分高兴并指出，网上作战的关键是要做实基层基础工作，加大信息采集力度，做好相关部门及警种的工作联动和信息资源共享，为侦查破案提供支撑。

调研期间，杨尚伟同志重点对各基层单位“两学一做”暨基层党组织提升年活动和2016秦盾“深化破小案，“严打盗抢骗”专项行动开展情况进行了督导检查。