4月17日,省公安厅《陕西公安机关“四项建设”工作简报》第32期(总第245期),推介白河县公安局创新机制推进警务实战化工作经验,现转载如下:
安康市白河县公安局创新工作机制推进警务实战化建设
安康市白河县公安局坚持以实战需求为导向,以机制创新为突破,大力推进警务实战化建设,着力提升指挥处置、治安防控、破案打击等方面能力和水平,有效维护了全县社会治安大局稳定。
一、加强情报引领、情指一体,着力提升指挥处置能力。一是情报研判从“事后”走向“事前”。建立以综合情报研判中心为龙头,警种部门、派出所研判室为主体的两级情报研判体系,完善日常工作常态研判、敏感时间专项研判、重大节点随时研判、破案打击合成研判机制,打造“信息收集、情报研判、指令发送、情况反馈、效果评估”闭环流程,推动情报研判由“事后防范”向“事前预警”的转变。二是指挥调度从“多级”走向“扁平”。投资30万余元完成“三台合一”接处警系统升级改造,将DQB预警、卡口车辆布控接入指挥调度平台,整合社会面视频监控系统,建立了110警情动态监控、治安防控力量同步调整、重点区域分类指导机制,通过350兆无线集群系统,对一线警务作战单元实行“点对点”指挥,确保警务活动更加高效。三是应急处置从“被动”走向“主动”。进一步完善突发事件应急处置预案,做好警力分级备勤工作,狠抓集结警力规范运作,确保应急处置出警及时、处置有力。建立健全涉稳重点人员分类、分级管控机制和突发案事件指挥处置机制,确保重大突发事件依法及时稳妥处置。
二、加强立体防控、整体联动,着力提升治安防控能力。一是抢占视频“制高点”。投入300余万元,启动了治安防控体系视频监控系统六期工程建设,在城关镇狮子山新城新建视频监控点50个,在城区主要路口布建探头10个,完成了75路模拟信号视频监控升级改造,116路新建视频监控联网投入使用,实现了公共区域主要路口全覆盖。二是打造巡控“桥头堡”。健全了“派出所管片、检查站管线、巡警管面、交警管网、群防管点”的五级巡防对接机制,均衡布警、动中巡控、动态备勤,构建全覆盖、网格化巡控网。建立了以巡特警大队为主体的队所联动、交巡联勤工作机制,推行重点部位特警、机关警力叠加巡控,确保了“一点发案、全警合围、快速处置”。三是筑牢反恐“防火墙”。以业务警种为主导,建立健全合成作战机制,完善反恐处突各类工作预案,实现警种整体联动、警务资源共享、区域协同作战;加强情报信息员队伍和群众性第一应急处置队伍建设,构建了反恐防暴快速反应圈,确保一旦发生涉恐案事件,能快速有效处置应对。
三、加强主动进攻、创新战法,着力提升破案打击能力。一是健全常态打防机制。围绕破案打击、警情防控、治安整治,不断创新打防手段,完善联打联防机制,提升破案攻坚能力。二是健全专业打击机制。围绕“体制不变,机制先行”的思路,在刑侦部门成立了综合中队、大案中队、打击侵财犯罪中队、技术中队、信息侦查中队等5个专业队,做强刑事技术、图侦、网侦等专业队伍,不断提高侦查破案水平。同时,实行所队捆绑作业,派出所主抓各类“小案”侦破,刑警大队集中精力抓好大要案件侦破,提升了打击效能。三是健全合成作战机制。组建了公安网、视频网、互联网合成作战中心,整合情报研判室、技术分析室、视频侦查室、网安工作站等专业作战团队,围绕情报搜集共享、研判分析、实战对接三个关键环节,建立情报侦查与实体侦查常态融合的实战机制,全面提升打防实战综合效能。
四、加强基层建设、贴近实战,着力提升保障支撑能力。一是做强派出所。投入200万元,按照规范标准和实战要求,对10个派出所执法办案区和2个派出所办公用房进行扩建改造。建立了警力动态下沉机制,基层一线警力占总警力达92.3%。积极争取惠警政策落地,为派出所队民警争取乡镇基层补贴,切实调动一线民警工作积极性。二是做实技术建设。建成派出所技术分室,严格落实现场勘查工作“一长四必”制,加大对各派出所技术人员培训,不断提升现场勘察质量和痕迹物证提取率、利用率;强化视频侦查工作,依托视频侦查工作室、合成作战室,广泛获取资源、全面整合比对、精心分析研究,为侦查工作提供有力支撑。三是做精实战练兵。加强武器警械、查缉战术、防卫控制、反恐维稳、体能等培训,实行民警体能和实战技能“双达标”考核,有效提升了民警的综合战斗力。