2016年,市公安局按照省公安厅和市委、市政府的总体安排部署,紧紧围绕公安中心工作,在全市公安机关深入开展调查研究活动,深度总结基层经验做法,公安调研工作取得了显著成效。全年共撰写调研报告290余篇,上报省公安厅和市委、市政府120余篇,省公安厅《公安理论与实践》采用13篇,公安部《公安内参》采用2篇,较好地发挥了服务领导决策、指导公安实践的作用。
一是领导带头,突出重点,全市完成一批优秀调研成果。3月份,市公安局下发通知,对调研工作进行专题部署,确定了全年38个重点调研题目,逐一明确了牵头局领导和包抓责任单位。各县分局、各警种部门紧密结合实际,及时进行安排部署,细化制订调研方案,围绕本县分局、本警种部门具体调研题目,及时成立调研课题组或确定专人,确保调研工作任务层层落到实处。市局党委成员率先垂范,深入基层开展调研工作,亲自撰写调研文章,针对“两抢一盗”多发性侵财犯罪高发问题,杨尚伟副市长带队深入调研,撰写了《坚持问题导向,创新制度机制,聚力打造“破小案、暖民心”品牌》调研文章;针对“民转刑”案件、侵财案件和暴力命案居高不下的问题,杨尚伟副市长调研撰写了《对公安机关实施“三个精准防范”的实践与思考》调研报告。市县公安机关领导全年共撰写调研文章70余篇,先后撰写了《如何加强肇事肇祸精神病人管控》、《推进县级公安机关“四项建设”思考》、《互联网安全管理之思考》、《浅议公安机关行政调解制度完善》等一批优秀调研文章,省公安厅《公安理论与实践》、公安部《公安内参》先后刊载深度调研,推介安康“三个精准防范”、汉阴执法改革等典型经验做法。
二是精心组织,打造亮点,省厅推介一栏安康调研专刊。全市公安机关坚持理论结合实际,围绕公安中心工作,总结推出了一批特色工作经验和重大典型,有效破解了公安工作面临的客观问题,达到了服务、指导公安工作的目的。市县公安机关先后撰写出了《公安机关实施“三个精准防范”实践与思考》、《公安新媒体建设引领网络舆情管控工作的实践与思考》、《从儒家文化的角度来谈公安执法规范化》、《县级公安机关提高警务实战化效能的思考》、《创新推进“一人四管”机制实现对个人极端暴力犯罪的精准防控》等一批优秀调研文章,省公安厅《公安理论与实践》2016年第6期,以安康公安调研专刊予以刊载,向全省推介安康经验做法,树立了安康公安亮点品牌。
三是拓宽渠道,关注热点,省法学会表彰一组专题调研征文。3月份,省公安厅在全省组织开展“推进司法体制改革和深化公安改革工作”主题征文活动后,市公安局高度重视,结合实际下发了《关于开展“推进司法体制改革和深化公安改革工作”主题征文的通知》,全市广大公安民警踊跃参与,围绕公安改革中的热点、难点问题,积极开展调查研究和征文投稿活动。期间,市公安局共收到主题征文20余篇,经层层筛选审核,择优上报了7篇调研论文,经省法学会组织专家学者进行严格的初评和终评后,副市长、市公安局党委书记、局长杨尚伟同志撰写的《坚持问题导向创新制度机制 聚力打造“破小案、暖民心”品牌》荣获二等奖,岚皋县副县长、县公安党委书记、局长郭子平撰写的《关于“三调联动”123456机制的实践与思考》荣获三等奖,石泉县公安局民警聂勍撰写的《当前公安机关在推进执法规范化建设过程中存在的问题及对策建议》荣获优秀奖。8月15日,省法学会下发了《关于表彰第一期“推进司法体制改革试点工作和深化公安、司法行政改革”征文获奖文章作者及优秀组织奖单位的决定》,对获奖调研文章作者及优秀组织单位进行了通报表彰。