杜航伟同志在省公安厅新闻联系策划会上的讲话

（2013年5月13日）

今天有幸邀请到各位，参加公安厅新闻联系策划会，与我们一起共商公安宣传工作。在此，我代表省公安厅党委，向大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

新闻媒体作为公众代言人，是社会舆论监督的主体构成，是公共关系建设的核心部分，是助推公安工作的重要力量。在座的各位都是陕西公安的老朋友，多年来，在大家一如既往的关心和支持下，陕西公安事业取得了长足的发展进步。对此，我有三点感受非常深刻：一是大家始终坚持以广泛宣传为主线，积极传播公安新举措。近年来，中央的驻陕媒体和陕西本土的新闻工作者们，越来越多地把注意力放在了陕西公安工作中，我们的每一次专项行动、每一场重要会议、每一项重大举措，各家媒体都给予了大力支持，进行了广泛宣传，引起了普遍反响。特别是今年以来，中省新闻媒体已经刊发了由我们提供的稿件近300篇，这为全省公安工作起好步、开好头、顺利推进营造了良好的舆论环境。二是大家始终坚持以典型宣传为重点，不断释放公安正能量。在新闻媒体的宣传推动下，陕西公安这些年推出了一大批先进典型，像张本树、王平顺、马彩凤、徐保民、王高勇，和近期正在大力宣传的社区民警汪勇等人，还有“三深入”的发源地淳化县公安局，“全国思想政治工作示范点”、“全国公安队伍正规化建设联系点”合阳县公安局等。正是在座的新闻媒体对这些先进典型不遗余力的跟踪报道，有力地弘扬了社会正气，也树立了公安机关的良好形象。三是大家始终坚持以互动宣传为载体，及时传播公安好声音。我们共同策划的“对话公安局长”、“公安民警与您面对面”、“在线访谈”等栏目，不仅很好地展现了公安机关的风采，而且搭建了警民互动的桥梁、密切了警民关系，同时促进了公安工作的发展进步，可以说影响广泛。上个月，我还和陕西日报社的冀平主任进行了面对面的交流，从谈话中我可以感受到，一直以来新闻界的朋友们对于陕西公安工作的浓情厚谊。省公安厅党委特别是我本人始终认为，新闻界和公安机关拥有相似的职业准则，新闻媒体遵守公正、客观、真实、理性的原则，公安机关遵守忠诚、为民、公正、廉洁的原则，尽管内容略有不同，但我们的责任都是构建社会主义和谐社会，宣传和弘扬社会正能量。从这个意义上讲，我们既是形影不离、并肩战斗的战友，也是互帮互助、真诚相待的朋友。

今年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是陕西公安工作踏上新征程、经受新考验、迎接新挑战的关键之年。3月28日，省委、省政府专门召开了全省公安局长会议，正永书记、勤俭省长、安东书记等省上领导在百忙之中莅临会议，重点围绕深入推进平安陕西、法治陕西和过硬队伍建设作了重要指示，大家也都作了深度报道。在这次会上，我们从大力维护政治稳定工作、推进打防管控一体化运作、实施科技强警战略、加强执法规范化建设、创新社会管理服务工作、深化公安队伍建设等六个方面，部署了当前和今后一个时期的公安重点工作。我考虑，有这么几个环节需要大家了解、跟进和报道：

一是深入开展“秦安”专项行动。从5月1日开始到年底的8个月时间，全省公安机关要开展以“六打击”、“五整治”、“四防范”为主要内容的“秦安”严打整治防范专项行动。“六打击”就是重点打击杀人、黑恶势力、涉枪涉爆等严重暴力犯罪，“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，拐卖儿童妇女犯罪，毒品犯罪，网络违法犯罪和食品安全犯罪；“五整治”就是重点整治治安混乱地区及复杂场所、缉枪治爆、校园及周边治安环境、公共安全隐患、油气田及输油气管道治安秩序；“四防范”就是加强对社会面、高速路面、城乡社区和特殊人员的防范工作。特别是当前，我们正在针对社会广泛关注的食品、药品安全问题开展专项打击行动，截至目前，全省破获案件数、抓获犯罪嫌疑人数均排名全国前列，得到了公安部和省委、省政府的高度肯定。通过对食品、药品安全犯罪的重拳打击，我们将努力用实际行动成就“舌尖上的陕西梦”，真正让人民群众对食品、药品选得安心、吃得舒心、用得放心。在此，真诚地希望广大媒体工作者能够对我们这项工作给予大力宣传，配合我们一起保卫三秦人民的餐桌安全。

二是积极推进社区民警专职化。在全省公安局长会议上，我们已将这项工作确定为今年推进基层基础工作的重点，力争年底前在城市社区警务室和农村中心警务室配备专职民警。比如，汉中市公安局已经专门召开会议，研究解决这个问题，从社区警务室建设，到社区民警、辅警的编制配给，再到社区警务室的日常保障经费等，都作了要求。另外，我们也在大力总结和推行社区民警全天常驻警务室，城乡社区民警“双向积分”动态化考核等好的经验做法。近期大家正在大力宣传的西安市公安局新城分局韩森寨派出所咸东社区民警汪勇，就受到了正永书记、安东书记的专门批示，要求把汪勇同志先进事迹学习好、宣传好、弘扬好。目前我们正在运作把汪勇这个典型向更高、更广的层次推进，这些离不开各家媒体继续不遗余力的宣传和支持。

三是完善立体化社会治安防控体系。党的十八大提出了“完善立体化社会治安防控体系”的新要求，在这点上，我们陕西起步比较早，建设发展快，成效显著。省委、省政府对此也高度重视，在资金、技术、编制等方面给予了大力的支持，到目前为止，全省已经基本进入到收尾、攻坚、应用阶段。当前的主要任务是在全力抓建设的同时，加大系统资源、数据资源、图像资源的整合力度，使立体化社会治安防控体系建设的成果能够深度应用，真正服务实战，促进提升公安机关战斗力。为此，我们决定将今年确定为全省社会治安防控体系建设“完善应用年”，并正在争取以省综治办名义下发具体的工作意见。希望各家媒体继续配合我们大力宣传，努力营造“社会治安社会治、综合管理综合管”的浓厚氛围，不断夯实平安陕西建设的根基。

四是进一步加强和改进公安行政管理。人民群众现在最关心的是“你幸福吗”，其中一个重要标志就是，他们对公共服务管理的新期待、新要求是否得到了真切的回应。为此，我们将继续坚持以人为本、管理与服务并重的理念，进一步推进社会管理工作创新，不断加强和改进各项管理服务工作。比如，今年我们将进一步深化户籍制度改革，稳步推进有条件农村居民进城落户，配合有关部门认真落实好居住证制度，不断推进人口合理流动和相互融入。此外，出入境、治安、交警、消防等部门，也会在法律法规许可的范围内，出台更多的便民利民措施，让人民群众在管理中享受公平、享受服务。同时，我们将继续用足用好公安政务微博这个新媒体，实时发布和更新全省道路通行情况、社会治安状况，及时对省内涉及公安工作的重大事件进行“微直播”，努力为人民群众、广大网友提供及时有效的服务和信息。这些离不开大家的互动和配合。

五是着力推动“大学法、大培训、大练兵”活动。今年我们抓队伍的一个重大举措就是在全省公安机关分阶段、分层级、分类别深入开展“大学法、大培训、大练兵”活动，核心目的就是要通过全警动员大学法、全员组织大培训、全力开展大练兵，努力提高全省公安民警的“五个能力”，即：应对突发事件、维护社会政治稳定的能力，驾驭复杂社会治安局势、规范执法执勤的能力，适应网络虚拟社会发展要求、科技信息化应用的能力，坚持专群结合方针、做群众工作的能力，遵循新媒体时代规律特点、舆论引导的能力。特别是正永书记对“三大活动”高度重视，在全省公安局长会上专门作了强调。年底前，我们还将组织开展汇报演练，集中检验“三大活动”的成效。希望各位媒体朋友切实加大关注力度，跟进报道相关情况，努力扩大活动影响。

六是切实加强公安队伍纪律作风建设。去年新一届中央政治局出台了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，公安厅及时制定了“十项规定”，对此不少新闻媒体都做了报道。今年，我们还出台了《公务接待工作餐制度》，要求各级公安机关领导干部从自身做起、从现在做起，坚决抵制奢靡之风，认认真真为群众，踏踏实实干工作。近期，我们还正在开展为民务实清廉群众路线主题实践教育活动调研工作，厅党委成员全部带头深入基层，进社区、进村庄、进企业、进学校、进基层所队，开展调查研究，检查指导工作，帮助解决问题。我本人也先后到西安、商洛、铜川、榆林和延安等多个地市进行了调研和实践，新闻媒体做了报道。我考虑，不管是公安机关纪律作风转变，还是群众路线实践教育活动，能否取得实效，能否真正达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的，都离不开在座的各位领导和朋友的密切关注、广泛报道和大力宣传。

上面这些，是我对公安厅今年重点工作的简要介绍。下面，借今天这个难得的机会，我也真诚地向新闻界朋友们提几点建议：

第一，希望大家当好“宣传员”，充分发挥舆论引导的重要作用。近年来，随着社会民主进程的加快和公共传媒的飞速发展，新闻媒体在社会生活中扮演着越来越重要的角色。实践也充分证明，公安工作发展到哪里，新闻媒体就报道到哪里；公安队伍建设到哪里，新闻媒体就宣传到哪里。比如，我们目前正在开展的“秦安”专项行动，以及下来要重点开展的打击危害食品安全犯罪专项行动、吸食毒品“大收戒”、油气田整治、校园周边安全整治等一系列行动，就需要大家的关注、支持和报道。希望大家与我们的合作更紧密、互动更广泛，努力加强彼此之间的联系与沟通，引导社会舆论形成积极浓厚的氛围，帮助社会各界人士和广大群众全面了解公安工作、理解公安工作、支持公安工作。

第二，希望大家当好“联络员”，充分发挥桥梁纽带的重要作用。现在已经进入“大众麦克风”时代，报纸、广播、电视、网络被誉为新闻宣传的“四种力量”，公安机关能否从社会舆论的“集散地”征求到新点子、好点子，新闻媒体至关重要。今年从中央到地方，改革的力度都非常大，就公安工作来讲，也遇到了非常多的新情况、新问题，例如劳教制度的改革，新《刑诉法》的施行等，尽管全省公安机关已经做好了充分准备，但在具体工作中难免会遇到一些不适应。希望大家能把人民群众对公安工作的新期待、新要求和对公安工作好的意见建议及时反馈给我们，以便于我们更好地改进工作，不断提升维护国家安全和社会稳定的能力水平。

第三，希望大家当好“监督员”，充分发挥建言献策的重要作用。今年以来，大家在捍卫公安正面形象、排斥涉警负面炒作方面给了我们大力支持，公安厅党委深受感动。但不管是来自外部的“噪音”，还是来自内部的“杂音”，的的确确还存在，这不仅需要公安机关狠抓自身队伍建设和执法规范化建设，努力改善全省公安队伍的整体面貌，同时更离不开广大新闻媒体的大力监督。希望大家能继续坚持正面宣传为主的方针，多宣传陕西公安工作的新成绩、新亮点，多宣传优秀民警的典型事迹、热血风采，本着多关心爱护的原则，尽量通过内部机制反映问题，我们一定积极整改，努力让新闻媒体满意、让人民群众放心。

总之，我衷心希望在座的各位媒体朋友们能够一如既往地关心、支持、理解公安工作，一道并肩携手传播陕西公安工作好声音，释放陕西公安新闻正能量，开创陕西公安宣传新局面，为陕西公安工作“争当西部一流、争创全国先进”营造更加浓厚的舆论氛围、提供更加有力的舆论支持。