杜航伟同志在全省严厉打击危害食品安全违法犯罪专项行动电视电话会议上的讲话
杜航伟同志在全省严厉打击危害食品安全
违法犯罪专项行动电视电话会议上的讲话
（
这次会议是经省政府同意召开的一次非常重要的会议，主要任务是：认真贯彻落实中央和省委、省政府领导重要指示批示精神，按照公安部“打击食品犯罪保卫餐桌安全”专项行动的总体安排和“秦安”专项行动部署，对全省公安机关深入开展打击危害食品安全犯罪工作进行再动员、再部署。省委、省政府对我们这次会议高度重视，赵正永书记、娄勤俭省长先后作出重要批示，郑小明资政亲自出席会议，一会还要作重要讲话。我们一定要深刻领会精神实质，坚决抓好贯彻落实。刚才，许强同志宣读了《全省公安机关打击危害食品安全犯罪专项行动实施方案》，各地要紧密结合实际，跟进工作措施，全力推动专项行动深入开展。
近年来特别是今年以来，面对危害食品安全犯罪日益突出的严峻形势，全省公安机关在省委、省政府和公安部的坚强领导下，始终坚持“以党和国家工作大局为重、以最广大人民利益为念”，主动作为、重拳出击，严厉打击各类危害食品安全犯罪活动，截至目前，已破获危害食品安全犯罪案件115起，抓获违法犯罪嫌疑人员272人，捣毁危害食品安全犯罪的黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点60个，打掉犯罪团伙26个，其中破获案件数、抓获人员数分别排名全国第8，受到了公安部和省委、省政府的高度肯定，公安部还专门反映介绍了我省打击危害食品安全犯罪的做法成效。这些成绩的取得，是省委、省政府坚强领导，全省广大群众大力支持，以及各级公安机关和广大民警辛勤努力的结果。在这里，我代表省厅党委，向广大公安民警表示感谢和慰问！
下面，我就全省公安机关深入开展打击危害食品安全犯罪专项行动，强调三点意见：
一、统一思想，凝聚共识，进一步增强打击危害食品安全犯罪的责任感、紧迫感
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定和小康社会建设大局。在当前食品安全形势极其严峻的情况下，开展打击危害食品安全犯罪专项行动具有十分重要的意义，各级公安机关对此一定要有清醒认识。
一是开展打击危害食品安全犯罪专项行动，是贯彻中省部署精神的重要举措。党中央、国务院历来高度重视食品安全。特别是今年以来，中央政治局、国务院分别召开会议，研究食品安全工作，强调要把食品安全工作放在更加重要的位置，始终保持对食品安全领域突出问题的高压严打态势。
二是开展打击危害食品安全犯罪专项行动，是建设“三个陕西”的实际行动。全面建成小康社会的重要标志是人民生活水平全面提升，食品安全问题则是体现人民生活水平的重要标尺。近年来，尽管全省公安机关主动开展了一系列打击危害食品安全犯罪专项行动，也取得了明显效果，但全省食品安全总的形势依然不容乐观，人民群众连安全放心的食品都吃不上，身体健康都得不到保障，基本利益都得不到保护，何谈幸福生活，也谈不上美好生活，更与我们建设“富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西”的目标相去甚远。因此，各级公安机关一定要把打击危害食品安全犯罪专项行动，作为一项重大民生工程，通过我们的扎实工作，不断提升我省食品安全水平，努力成就“舌尖上的陕西梦”，进一步推进“富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西”建设。
三是开展打击危害食品安全犯罪专项行动，是公安机关的职责所在。近年来，全国各地接连出现“地沟油”、“瘦肉精”、“病死猪”、“毒胶囊”、“皮鞋酸奶”等食品安全问题，严重危害了人民群众的身体健康和切身利益，并已经从违反行业安全标准转变为违法犯罪问题。作为打击违法犯罪活动的重要职能部门，打击危害食品安全犯罪活动，公安机关义不容辞、责无旁贷。因此，各级公安机关一定要把开展打击危害食品安全犯罪专项行动，作为使命担当、职责所在，通过严厉打击危害食品安全犯罪，坚决遏制危害食品安全犯罪多发势头，以实际行动兑现“人民公安为人民”的庄严承诺。
二、强化措施，狠抓落实，确保全省打击危害食品安全犯罪专项行动取得实效
非常时期必须采取非常措施。面对当前严峻的危害食品安全犯罪问题，各级公安机关必须树立以有为争有位的思想，紧密结合本地实际，采取过硬工作措施，运用非常工作手段，务必推动专项行动深入开展、取得实效。
一是要明确打击重点。这次会上宣读的《实施方案》，明确提出了五个方面的打击重点，这也是当前全省食品安全领域普遍存在的突出问题。各地要严格按照《实施方案》要求，抓好各项工作落实。在此基础上，各地要结合实际，因地制宜，全面摸排掌握本地突出的危害食品安全犯罪问题，重点进行打击整治，防止形成重大危害。需要强调的是，各地在专项行动中，既要突出重点，还要兼顾其他，在集中打击危害食品安全犯罪的同时，要统筹打击药品犯罪、制售假冒伪劣产品犯罪等，确保专项行动取得更大成效。
二是要坚持关口前移。要组织基层民警立足辖区管界，积极会同食安、农业、工商、质检、食药监等部门，对辖区城乡结合部、“城中村”等重点区域，以及商场超市、批发市场、食品生产企业、餐饮服务业、宾馆旅店业等场所加强联控联查，深入开展“地毯式”排查，及时发现各类危害食品安全犯罪线索。特别是针对当前乳制品领域违法犯罪突出和“地沟油”犯罪回潮的问题，要重点摸排，梳理线索，汇总情况，并第一时间上报省厅。对摸排掌握的重大违法犯罪线索，各地要追根溯源、循线深挖；对发现的一些隐蔽性强、危害大、有重大作案嫌疑的行为，要根据需要及时介入，主动采取防控措施，努力减少现实危害。省食安委拿出1000万元奖金，其中相当一部分用于奖励举报。省市县公安机关要立即向社会公布举报电话，积极发动群众有偿举报线索，主动与相关行政部门联络收集线索，物建特情主动“买假”获取线索，最大限度丰富线索来源，为打击危害食品安全犯罪提供情报支撑。
三是要依法严厉打击。要严格按照两高发布的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，用足用好法律政策，严打严惩危害食品安全犯罪，切实起到打击震慑效果。对涉嫌犯罪的个人和企业，要坚决移送起诉、追究刑事责任；对违反治安管理处罚法的，该拘留的拘留；对该吊销企业证照的要协调有关部门依法吊销证照，该取缔的要协调有关部门坚决予以取缔。对重大犯罪案件，要成立由主要领导任组长的专案组，明确办案单位、责任人和时限要求，专案侦办、快侦快破。要针对当前网上危害食品安全犯罪的特点，主动开辟网上作战的“第二战场”，统筹网上网下两个战场。要积极发挥“陕西公安”政务微博作用，欢迎广大网民通过“陕西公安”微博举报违法犯罪线索。要对危害食品安全犯罪实行“零容忍”，“既要破大案，也要破小案”，对工作中发现和群众举报的一些小案件，各地也要高度重视、迅速破案。需要强调的是，各地要把破大案、打团伙、端窝点、捣网络、除源头作为主攻方向，与深化打黑除恶斗争结合起来，通过深挖细查，坚决铲除长期盘踞在幕后的黑恶势力。省、市、县各级公安机关都要挂牌督办一批大要案件，限时办结。
三、加强领导，跟进保障，推动打击危害食品安全犯罪专项行动健康深入开展
这次打击危害食品安全犯罪专项行动时间长、任务重，涉及警种部门多，各级公安机关要切实加强组织领导，落实各项保障措施，确保专项行动健康深入推进。
一是要加强组织领导。省厅成立了全省公安机关打击危害食品安全犯罪专项行动领导小组，由我任组长，许强、中林同志任副组长。各地也要迅速成立相应领导机构，制定具体工作方案，强力推进各项工作。各级公安机关主要领导同志要切实负起责任，要把打击危害食品安全犯罪作为当前重点工作，作为“秦安”专项行动的首要任务，认真谋划、周密部署、扎实推进，必要时要亲自参与、跟进督战，确保打击危害食品安全犯罪工作扎实有效推进。最近，省委、省政府批准，在省、市、县公安机关设立打击危害食品安全犯罪专门机构，为打击危害食品安全犯罪提供组织保障。要加强协作配合，牢固树立“全省一盘棋、全警一盘棋”的思想，努力形成整体联动、协同作战的打击危害食品安全犯罪工作格局。
二是要加强督导考核。为了确保打击危害食品安全犯罪专项行动取得实效，省厅专门制定了考核办法，并明确将这次专项行动纳入各市年终目标责任考核、社会管理综合治理、“打四黑除四害”专项行动考核内容。专项行动期间，省厅将派出督导组，实地检查各地专项行动开展情况，对工作不力、成效不明显、综合排名多次靠后的，省厅将责令相关地市公安机关主要领导说明情况，造成不良影响和严重后果的，将严肃追究相关领导的责任。
三是要加大宣传力度。打击危害食品安全犯罪，顺民意、得民心。各级公安机关一定要加大对打击危害食品安全犯罪专项行动的宣传力度，重点宣传今年以来打击危害食品安全犯罪取得的成效，适时公布重大典型案例，既进一步争取广大群众对公安机关的信任和支持，也有效震慑各类危害食品安全违法犯罪分子。6月中旬，国务院食品安全办将举行“全国食品安全宣传周”活动，各地要借势借力，大力宣传，大造声势，努力为专项行动开展营造浓厚氛围。这里需要强调的是，对一些重大、敏感的危害食品安全犯罪案件，各地在宣传时要综合考虑社会影响、舆论导向、民众心理承受等因素，防止引起负面炒作，造成不良影响，特别是对部、省督办的重大敏感案件，各地要报省公安厅批准，不得擅自对外宣传。
同志们，打击危害食品安全犯罪，党和人民对我们寄予厚望。我们一定要以对党和人民高度负责的态度，勇挑重担，扎实工作，努力让人民群众吃的放心、吃的安全，为保障全省人民群众切身利益、维护陕西社会大局和谐稳定做出积极贡献！
