7月2日下午,市公安局召开专题会议,深入贯彻落实“6·16”全国公安机关视频会议、全省“6·30”视频及“6·30”市委维护稳定工作领导小组维稳形势研判会议精神,对“7·5”敏感期反恐维稳工作作了动员部署。省公安厅督导组,市公安局党委班子成员,局属各部门负责人,交警支队、汉滨分局、高新分局、恒口示范区公安局班子成员参加了会议。省公安厅督导组组长姜景芝,市政府党组成员、公安局党委书记、局长杨尚伟分别在会上作了重要讲话。市公安局党委委员、副局长雷绍明宣读了《安康市公安局关于“7.5”敏感期维护社会稳定工作实施方案》。市公安局党委委员、副局长屈夏眉主持会议。
姜景芝副巡视员深入总结了“6·4”敏感期我市安保维稳工作,她指出:“6·4”期间安康社会政治大局安全稳定,取得了的良好成效,实践再次证明,安康公安是一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的过硬队伍。就做好我市 “7·5”敏感期反恐维稳安保工作,她要求:要继续保持和发扬“6·4”敏感期全市安保维稳工作的好做法、好经验,克服疲劳、克服困难、团结一致,坚决打赢“7·5”反恐维稳安保这场硬仗。要紧紧围绕6月30日杜航伟厅长在视频会议上的讲话精神,扎实开展各项工作,要认真做到思想认识要到位、情报信息要到位、重点管控要到位、整体防控要到位、责任落实要到位 “五个到位”, 坚决做到防止发生重大暴力恐怖事件、坚决防止发生涉及维汉纠纷的规模性非法聚集和突发性群体事件、坚决防止发生打砸抢烧等恶性暴力事件“三个坚决防止”的工作目标。
杨尚伟局长就做好全市、尤其是安康中心城区“7.5”敏感期反恐维稳工作强调了七点意见:
一是要提高思想认识。“7.5”敏感期即将来临,境内外各种敌对势力和不法分子必将寻机作乱、利用敏感期大做文章,正在加紧策划实施各种捣乱破坏活动。随着新疆严打暴恐专项行动深入推进,疆内暴恐分子受到挤压后可能逃窜内地、转移活动,安康作为连接西北与内地的重要交通枢纽,发生暴恐活动的可能性不断增大;同时,有少数新疆维吾尔族人在安康从事经营活动,如果遇有涉维纠纷处理不当,也极易引发民族矛盾、引发规模性聚集和群体性事件。为此,务必清醒认识当前反恐维稳形势的严峻性和任务艰巨性,决不能在思想上有任何懈怠和麻痹,不能认为暴恐活动只会在新疆发生,只会在北京、昆明等大城市发生,不会在安康发生;要清醒看到暴恐活动向内地蔓延的趋势,谁也保证哪个地方不出事。要强化底线思维,明确工作目标,始终牢牢绷紧反恐维稳这根弦,按照公安部、省厅部署要求,积极应对各种暴恐活动的风险和挑战,坚决打赢“7.5”敏感期反恐维稳这场硬仗,坚决防止发生重大暴恐案件,坚决防止发生涉及维汉纠纷的群体性事件,坚决防止发生打砸抢烧恶性暴力事件,坚决防止发生其它有政治影响的案件事件,坚决防止发生影响重大的刑事案件,坚决防止发生重大人员伤亡的不安全事故,确保“7.5”敏感期平稳度过,确保全市社会大局平稳。
二是要加强情报信息收集研判。以国保部门为主,反恐、经文保、技侦、网安等部门配合,围绕涉疆涉恐涉暴重点阵地、重点人员、重点群体,加大对境内外暴恐势力借“7.5”敏感期煽动事端有关情报信息的搜集力度,密切关注在安新疆维族人员相关动态,对排查发现的涉恐涉暴线索,要及时报送,深入核查,立即采取侦控措施,坚决把暴恐活动摧毁在行动之前。建立国保、反恐部门为主体的7.5”敏感期反恐维稳情报会商研判机制,从7月1日至7月6日实行反恐维稳情报信息“一日一研一报”制度,每天汇总信息,分析形势;重大紧急情况随时研判、报告,及时向党委、政府和上级维稳部门、公安机关提供反恐维稳预警信息和工作建议。
三是要加强网络管控。实行24小时网上巡查制度,加大对“7.5”敏感期境外、本地涉疆涉恐有害信息的巡查、封堵、处置力度,及时掌握一批不安分的QQ群和重点人的QQ和博客、微博动态。及时编发网上涉疆涉恐舆情,上报党委、政府和有关部门。对在网上制造谣言、煽动策划涉恐涉暴活动的,由网安支队提供线索,国保、反恐部门及县分局落地查人,立即组织调查取证,根据情节依法处理。配合宣传部门做好网络舆论引导工作。
四是要加强重点人员、重点部位及重点物品管控。建立国保部门牵头,经文保、反恐、治安、网安、技侦、大情报等部门参与的重点人动态会商稳控机制。国保、反恐部门要深入开展在安新疆维族人员基础调查工作,加强对清真寺等宗教场所的管控,全面摸排掌控在安维族人员底数和活动轨迹,将涉恐涉暴、涉宗教极端活动人员纳入管控视线,严防其漏管失控;治安部门要严格管控刑释解教人员、易肇事肇祸精神病人及其他对社会不满、扬言报复社会等重点人员,严防其制造个人极端暴力事件。经文保部门要深入到高校,及时掌握留校学生思想动态,加强校园安全管理。治安部门要加强对民爆物品、枪支弹药、管制刀具、散装汽油、剧毒化学品和烟花爆竹、硫磺、液化气罐等制爆原材料,要严格监管,严防其流入暴恐分子手中。反恐、经文保部门要对各级党政机关、供电、水电站、加油站等反恐重点目标、要害部位和内部单位进行一次安全大检查,严格落实人防技防物防措施,严防发生暴力恐怖袭击。
五是要强化社会面整体防控。组织治安警、巡特警、派出所民警实行对中心城区街面24小时武装巡逻防控和军警联勤,特别是加大对城市广场、商业繁华区、火车站、汽车站、大专院校、医院等人员密集场所和早市夜市等重要节点的巡逻密度、力度,不断提高见警率;要落实好路地联勤机制,重点加强火车站安保工作,始终保持高压威慑态势。全市公安检查站、尤其是省际公安检查站要开展24小时全天候治安查控,加大对重点可疑车辆、人员和物品的查控力度,坚决查堵涉暴涉恐、在逃嫌疑人员和各类危险物品。要深入开展打击暴恐活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动,不断扩大严打战果。要加强交通、消防、危爆物品安全监管,严防发生群死群伤重大治安灾害事故。
六是要加强值班备勤和应急处置工作。加强值班备勤工作,全市启动“7.5”敏感期二级戒备响应,严格落实局领导带班和民警24小时值班备勤制度,切实做好应对可能发生暴恐活动的充分准备。要保持通讯畅通,严格执行重大情况请示报告制度和警情信息报送规定,凡发生涉恐涉稳重大案件和其它群体性事件的,在及时果断处置的同时,迅速报告市局和党委、政府,坚决防止迟报、漏报。要加强应急处突力量,做好应急处突各项准备,做到方案到位、装备到位、力量到位、培训到位,确保一旦发生暴恐案件和群体性事件,能够快速反应,果断处置。
七是要严格纪律要求。加强对“7.5”反恐维稳工作落实情况的明察暗访、督导检查;加强对民警的教育、管理、监督,严格规范执法,准确把握民族宗教政策。各部门、各县分局、各单位要按照市局方案,逐项落实措施,逐一落实责任,对于工作不负责任、措施落实不到位,发生涉暴涉恐重大案件的,要严肃问责。