安康市公安局关于元至四月“十项重点工作”推进情况的通报

发布时间:2014年05月15日 来源:安康市公安局 【字体:

 

安康市公安局关于

元至四月“十项重点工作”推进情况的通报

 

各县区公安局、分局,局属各部门、直属各单位:

为认真贯彻落实全省公安局长会议精神,全面推进各项工作抓落实、上水平,我局于今年实行全市公安重点工作项目化管理。重点工作项目化管理工作启动后,经过各县区、各警种、各部门周密安排部署,精心组织实施,紧盯重点项目,实施重点牵引,层层分解目标,层层夯实责任,有力确保了各项重点工作任务、要求、时限、责任落到实处。截至目前,各项重点工作稳步推进,成效明显。按照2014年全市公安重点工作项目化管理实施方案》要求,对“十项重点工作”实行“月通报、季讲评、半年初评、年终总评”年度目标责任考核机制,实行重点工作督查通报制度,430日市公安局召开党委扩大会议,专题听取“十项重点工作”进展情况。为及时通报项目进展情况,总结推广先进经验,经重点工作项目化管理办公室认真梳理,现将元至四月“十项重点工作”推进情况通报如下:

一、在应急处突专门力量建设方面。治安支队制定下发了《应急处突队伍建设实施方案》,明确了组织领导,从队伍招录、培训、演练、处突等方面进行了安排,确保按时完成。按照市局和汉滨、旬阳、汉阴、紫阳等县分局要建立50人应急处突专门队伍,其它县分局要建立30人应急处突专门队伍的任务要求,截止目前汉阴、石泉、旬阳、紫阳、镇坪、白河、岚皋、宁陕、平利、高新等县区已完成应急处突队伍的建设,汉滨分局目前组建了30人的应急处突队伍,市局恒口示范区公安局起草了招录报告并已上报;已建成应急处突专门队伍的县区如紫阳、岚皋、汉阴等县公安局积极加强应急处突实战训练分别组织了应急处突演练和技能考核,其它县分局正在筹备当中。为深入推进全市应急处突建设队伍建设,确保应急机处突队伍预防处置突发性事件的能力水平,特警支队专门制定了《安康市公安局应急处突队伍建设考核标准》《反恐及特别严重暴力犯罪预案》、《安康火车站突发事件应急预案等预案,提出建立市级反恐及特别严重暴力犯罪预案库,预案库每半年更新一次的工作要求。为进一步提升全市公安机关应急反应整体作战能力,确保发生重大突发警情后,能够迅速开展现场处置、路面搜索、外围堵控等工作,有效形成闭合堵控、区域控制、协同作战的工作格局,治安支队制定了安康市重大突警情“置工作方案》,拟定8月在全市开展一次“关城门”应急处突实战演练。

二、在推进社区民警专职化方面。治安支队制定了一些具体推进社区民警专职化工作的规章制度和管理办法,并组成五个工作组对全市社区民警专职化进行了检查验收。在硬件建设上。目前,按照社区警务室建设标准,规范建成的有131个,占全市170个社区警务室总数的77%。宁陕、汉阴、旬阳、紫阳、汉滨等5个县分局23个社区警务室无单独用房,白河、旬阳、汉滨、石泉、旬阳5个县分局21个社区警务室无办公用房。170个社区警务室共配备电脑和笔记本60台,照相机46台,交通工具10辆(包括摩托车、电动车),有18个社区警务室开通公安专网,有42个警务室开通了互联网。全市54名社区民警兼任社区居委会副主任。在人员落实上。170个社区警务室应确定专职民警247人,已落实民警132人,完成53.4%。其中基本能够达到“三不”专职化要求的社区民警82人,占全市社区民警总数62.1%。落实专职辅警185人。在经费保障上。宁陕、平利、石泉、紫阳、白河、高新落实了社区警务室每年10000元、农村中心警务室5000元补足与社区民警每月200元、农村中心警务室每月300元补贴,汉滨分局落实了社区警务室经费,岚皋解决社区民警补贴。汉阴、旬阳、镇坪、恒口4个县区未落实社区警务室经费和民警补助。

三、在开展“2014秦剑行动”方面

1、“三打击”攻势凌厉。2014秦剑行动”开展以来,市局先后组织开展了打击盗窃犯罪“利剑”行动、打击电信诈骗犯罪“雷霆”行动、斩断销赃链条、强化阵地控制“除根”行动及启动了全市公安机关“打盗窃、防诈骗、破小案、暖民心”百日会战战役。共破获破获各类刑事案件358起,打掉犯罪团伙31132人,抓获作案成员359人,批准逮捕229人,移送起诉211人,其中“两抢一盗”105人,共抓获网上逃犯102名,缴获赃款赃物总价值210余万元。一是坚持“合成战、信息战”多措并举。坚持多种手段同步上案开展侦查,全力破案攻坚。417经市区公安机关民警连续30余小时的奋战,汉滨区关庙镇“4.15”聚众斗殴致一死两伤案件成功告破,共抓获涉案人员20余名,其中刑事拘留13人,缴获作案砍刀4把。421石泉县公安局大力运用合成战、信息战优势,巧妙设网、主动出击,成功打掉一个刚窜入该县实施诈骗的江西籍 “神医消灾诈骗”犯罪团伙,抓获作案成员4人,现场缴获被骗财物6万余元。汉阴县公安局在市公安局刑警支队的大力指导、支持下,主动出击、缜密侦查、克难攻坚,历时5个多月的艰苦奋战,成功打掉以喻国松为首的恶势力犯罪团伙,抓获团伙成员11名,破获案件17起。二是坚持“打团伙、破串案”突出重点。深入开展案件串并和经营侦查工作,拓展团伙成员,串并更多案件确保案不漏人、人不漏罪。汉滨分局成功摧毁一个盗、运、销“一条龙”犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人21人,共追回被盗摩托车、电动车130余辆。在市公安局指挥协调下,旬阳县公安局专案侦查,汉滨、岚皋、平利、白河县分局全力协查,成功摧毁一个流窜于“陕、皖、鄂、豫”集盗窃、销赃为一体的跨省盗销犯罪团伙,共破获盗窃摩托车案件66起,抓获犯罪嫌疑人4名,追缴被盗摩托车20余辆,查扣货柜车1辆。三是坚持“追逃犯、破积案”扩大战果。大力发扬清网精神,对全市的网上逃犯再次梳理,逐人制定缉捕措施,做到“应抓尽抓,无一漏网”。平利县公安局经过缜密侦查,赶赴湖南省,将涉嫌盗窃的网上逃犯宋某高、张某抓获归案,成功破获多起盗窃积案。425,石泉县公安局积极工作,连续成功敦促4名云南警方上网的户籍地逃犯投案自首。四是坚持“严打击、严防范”并重开展。在坚持严厉打击的基础上,做好防范工作,努力实现“以打开路、以打促防”的良好效果,从源头预防和减少侵财案件发生。镇坪县公安局民警先后多次辗转河南省、北京等地开展侦查工作,成功摧毁一个诈骗团伙,破获一起重大电信诈骗案,为受害群众追回被骗现金3万余元。案件破获后,省厅刑侦局专门派员指导办理案件,进一步扩大战果。

2、“三整治、三防范”成效明显。2014秦剑行动”开展以来,“三整治、三防范”办公室制定了实施方案,成立了领导小组,召开了全市动员部署会议。在三打击方面,突出打击食品药品安全犯罪,积极配合相关职能部门,开展联合执法检查。13月,破获危害食品安全犯罪19起,捣毁黑窝点、黑作坊19个,查处违法犯罪嫌疑人23人,全市打击视频药品安全犯罪专业机构和队伍正在组建当中。突出打击涉黄涉赌犯罪,集中开展清查行动,破获黄赌案件45起,收缴赌博游戏机12台,石泉县公安局摧毁一个特大流窜赌博犯罪团伙,处罚涉赌人员73人,收缴赌资140余万元。突出打击环境污染犯罪,通过受理群众举报、开展网上巡查、布建特情耳目、日常治安检查等多渠道收集、挖掘涉及环境污染犯罪线索,开展打击整治。在三整治方面,围绕治安复杂场所集中整治,全市摸排治安混乱地区和乱点25个,实施挂牌督办,排查行业场所481家,查处涉黄涉赌案件26起;围绕高危重点人员摸排整治,全市新列管重点人员1673人,共计管控11543人;围绕公共安全隐患排查整治,开展公务用枪大检查,检查涉枪单位57家,发放整改通知书9份,开展了治爆辑枪专项整治,收缴枪支4支、炸药60公斤、雷管24枚、子弹60发,开展了集中收缴管制刀具专项行动,制定了《收缴管制刀具方案》,积极开展省厅“11.04”专案线索摸排侦查工作,治安支队查获一起非法管制刀具案件,收缴管制刀具58把,电警棍2支,治安拘留1人。在三防范方面,进一步完善各级应急处置方案、预案,强化情报信息综合研判,做好应急处突准备工作。近期,市局部署开展了校园安保专项工作,落实校园安保“八项措施”,检查校园2600余所次,整改各类隐患526处,开展旅游治安整治,维护节假日旅游治安秩序。

四、在吸毒人员收戒工作方面。禁毒支队把完成重点工作做为全年工作的硬性任务和刚性指标。元至四月,全市共强制戒毒39人,完成2014年全年任务 224 名的 17 %。其中,汉滨分局强戒21 人,完成全年任务的21 %;汉阴县公安局强戒 7人,完成全年任务的35 %;石泉县公安局强戒1 人,完成全年任务的6 %;紫阳县公安局强戒3 人,完成全年任务的17 %;岚皋县公安局强戒1 人,完成全年任务的 8%;平利县公安局强戒1 人,完成全年任务的9 %;镇坪县公安局强戒 1人,完成全年任务的33 %;白河县公安局强戒1 人,完成全年任务的17 %;高新分局强戒 1人,完成全年任务的 13%;恒口示范区公安局强戒 2 人,完成全年任务的 17 %旬阳、宁陕两县均为零战果。

五、在推进“四大技术”建设方面。在刑事技术专业门类建设方面。一是刑警支队购置、安装枪弹测速仪及相关设备 ,建立枪弹检验实验室,开展枪支检验鉴定工作。该项工作已于58日进行了公开招标采购。二是选派技术人员参加文检、电子物证业务培训。三是拓宽DNA检验鉴定范围,开展脱落细胞检验业务。四是整合内设技术机构,拓宽检验范围。将高交大队、恒口示范区公安局现有的法医技术人员整合到刑警支队技术科,拓宽检验鉴定工作范围。五是计划加快标准化物证保管室建设。汉滨、汉阴、紫阳县公安局刑事科学技术室将建成标准化物证保管室。目前几个县分局已在积极行动,协调房屋、软件及建设经费等相关事宜。六是加快县级公安机关标准化解剖室建设。紫阳、白河、宁陕、镇坪县将于10月之前按照行业标准建成标准化尸体解剖室。目前经费已全部落实到位,紫阳、宁陕正在进行房屋设计装修及设备招标采购阶段,白河正在积极寻找新地点,镇坪已和县医院签署用房协议,预计房屋在6月底竣工即开始设计装修。七是加强视频侦察技术建设。刑警支队牵头制定下发了《全市公安机关加强视频侦查工作的实施方案》,并赴各县区进行督导检查进展情况。八是加快县级公安机关刑事科学技术室升级达标。计划10月前,汉滨、汉阴、紫阳县公安局刑事科学技术室将建成一级技术室;宁陕、旬阳县公安局刑事科学技术室将建成二级技术室;石泉、平利、岚皋、白河、镇坪五县公安局将建成三级技术室;目前,汉阴已达到一级示范技术室。在刑事技术队伍建设方面。刑警支队计划招聘或引进痕迹、DNA、影像、技管人员等,此项工作已向市局政治部提交了市局及各县区需招聘或引进技术人员的数量、及专业要求。在强化刑事技术业务培训方面。刑警支队于310日至13日举办了全市法医《人体损伤程度鉴定标准》及生物检材的发现、提取、包装、送检培训班,培训技术人员30余人。先后选送6名技术员到上级公安机关进行业务培训、进修。网安支队截止20144月底已经完成“安康网安综合应用平台”规划、立项、商务和前端数据采集系统等相关工作。并将《网综平台建设方案》报省厅网安总队。目前,安康网安综合应用平台已经进入实际建设,第一批25台服务器已经于510日到货,建设工作正在紧张有序进行。技侦支队按照“四大技术”建设工作的安排部署,制定了具体的工作方案,现各项工作正在全面展开(因内容涉密,具体内容略)。

六、在深化执法办案系统应用方面。14月全市网上受理接处警12655起,受理行政案件2313起,刑事立案1010起。(其中:紫阳、岚皋、平利、汉阴、镇坪、白河、旬阳、石泉县公安局刑事案件材料录入比例超过90%;石泉、紫阳、平利、镇坪、岚皋、旬阳、白河、汉阴、宁陕县公安局行政案件材料录入比例超过90%;高新、旬阳、镇坪接处警录入比例较高。)截止目前,全市刑事案件材料录入比率达96.97%,行政案件材料录入比率达98.08%,两项排名全省第一。法制支队以“三四三”模式扎实推进执法办案系统应用工作。首先,分别下发了《安康市公安局关于深入推进执法办案与监督信息系统应用工作的通知》、《全市执法办案与监督信息系统深度应用工作方案》、《关于对执法规范化建设重点工作实行项目化管理的通知》等三个文件,制定了各警种网上抽查考评案件比率刚性指标。其次、建立四大机制,推动系统应用。一是建立“一把手”主抓工作机制。成立了以“一把手”为组长的执法办案与监督信息系统深度应用领导小组及其办公室,明确各部门、各警种“一把手”的主体责任。二是建立联动督导工作机制。市、县分局建立了法制、纪委、督察部门为主体的系统应用联动督导机制。把执法办案系统应用纳入目标责任考评,制定任务分解表,每月、每季度对各单位应用情况进行网上巡查通报和督导检查三是建立项目化管理工作机制。对深化执法办案与监督信息系统应用工作实行项目化管理,明确了责任领导、牵头单位、责任单位和完成时限。四是建立奖惩通报机制。建立工作情况通报制度,对措施不力、进展缓慢、敷衍塞责的,予以通报批评,责令限期整改并对单位主要负责人进行诫勉谈话。造成严重后果的,除追究相关领导及当事人的责任外,取消该单位及个人年底评优资格。第三、强化三个抓手,提升操作水平。一是抓培训。开展“执法办案系统应用培训月”活动;抽调专人对换个执法办案民警民警和系统管理员进行系统应用培训,指导系统插件安装;协助各警种完成网上办理案件流转。二是抓保障。添加并开通了市公安局直属分局网上执法办案模块;协助省厅抽调执法办案系统应用能手参与省厅关于网上执法质量考评模块修改、完善工作;积极协调市局警务保障处集中为市局各警种购买高拍仪10台,提高民警证据材料上传效率;定期通过市局OA发文及电话等形式督促各县分局加强办案系统深度应用;实地深入汉滨、汉阴、石泉、旬阳、高新、恒口等县分局基层所队检查指导办案系统应用。三是抓考核。法制支队开展了4次网上执法巡查,随机抽取刑事、行政案件100起,对警情录入、案件流转、文书制作、网上考评等存在的问题进行了点评,并督促各单位整改;针对工作中出现的问题,定期通过市局OA发文及电话等形式督促各县分局加强办案系统深度应用。一季度,市局收集整理全市系统应用中关于电子印章、插件安装、案件录入、证据材料上传等问题30余个,解决20余个,上报省厅协调解决10余个。全市共撰写办案系统应用工作信息10余篇,被省厅采用2篇。

七、在开展信息采集大会战方面。指挥中心按照省厅统一安排和领导要求,迅速拟订了专项行动实施方案,将任务细化成公安内部信息、社会公共信息两大类154小类逐一明确了目标任务、完成时限,设计并下发了87信息采集样表,确保下发的方案具有可操作性,确保形成领导重视、警种联动、全警参与的良好工作格局。在落实工作责任方面:明确市局各警种、各部门主要负责人和各县分局局长是本次专项行动的第一责任人,并对市局各警种、各部门、各县分局的职责任务进行了明确了划分。市局各警种、各部门在做好全市范围内本警种、本部门信息采集工作的组织协调、牵头采集、整理汇总、督导检查等工作的同时,要负责与有业务联系的市级党政机关、企事业单位、社会组织、公司、民间团体等进行协调联系,尽一切可能将市级范围内的所有社会信息全部采集,并协助推动各县分局开展各类社会信息采集工作。各县分局负责组织开展本县区范围内的各类信息采集工作,在按照市局实施方案及各警种、各部门子方案开展工作的同时,要全面展开本县区范围内的所有社会信息的采集工作,积极争取县区党委政府的支持,主动与辖区内党政机关、企事业单位、社会组织、公司、民间团体等进行协调,尽一切可能将本县区范围内的所有社会信息全部采集。市县分局警务保障部门负责公安信息采集专项行动所需的经费保障、装备等工作市局指挥中心信通科负责公安基础信息汇集、传输、整合、存储、共享、质量监测、统计及相关信息系统维护及技术支持、指导工作。在信息录入、汇总方面:将各警种的各类公安内部基础信息全部采集、录入到本警种的各类业务信息系统中,属市级负责建设的数据库的业务信息系统,由市局指挥中心信息通信科负责整体抽取、导入到情报库;属公安部、省公安厅统一建设的数据库的,各县公局在采集、录入到各类业务信息系统后,将已采集录入的信息由各县分局汇总上报到对应的市局各警种、各部门,再由市局各警种、各部门统一报送到市局指挥中心信通科导入情报库。社会公共信息采集市局各警种、各部门分别牵头,各县分局按照属地管理原则,负责本辖区内的社会公共信息采集,各县分局汇总后分别上报市局各警种、各部门,再由市局各警种、各部门报到市局指挥中心指挥调度科(情报中心)统一整合、录入。在社会信息采集中遇到的较大困难,由市县分局领导牵头联系、组织相关警种部门包干负责,攻难克坚。考评考核方面:在市局公安网主页开辟“全市公安信息采集专项行动” 专栏,将采取月通报、季排名、半年、年终评比的方式,对市局各警种、各部门各县分局进行考核排名通报,年终以各类通报排名为依据进行评比。公安基础信息和社会信息采集均由市局各相关警种、部门分头制定并下发本警种、本部门信息采集工作子方案,每月检查并通报本警种信息采集和应用工作进展情况,并向全市公安信息采集专项行动领导小组办公室报送结果,由领导小组办公室统一在“全市公安信息采集专项行动专栏”发布各县分局、市局各警种、各部门信息采集情况,每季度按照《安康市公安机关信息采集专项行动考核方案》(随后下发)进行评分、全市排名,并发季通报,专项行动结束后进行总评。在督导检查方面:一是要求各警种、各部门要定期组织对数据质量情况进行检査、抽查,发现问题及时督促整改。二是要求各警种、各部门、各县分局要坚持数量质量并重,坚决杜绝弄虚作假,确保数据鲜活、准确。三是要求各警种、部门间要及时沟通协调,防止重复采集、重复录入、多头报送,最大限度减轻一线民警负担。四是要求市县分局警务督察部门要作为专项督察内容,不间断的开展明查暗访力度、频次;领导小组办公室严格月通报、季排名、半年、年终检查考核制度,不断增强民警参与信息采集专项行动的主动性和积极性。在信息质量方面:建立了常态化信息采集、实名登记、数据质量责任倒查、数据质量激励奖惩等五项机制。信息安全方面:建立了信息采集专用FTP, 各县分局采集上报信息和市局各警种、各部门汇总上报信息,均通过专用FTP流转,确保不发生失泄密事件。截至目前,市局各警种、各部门有法制、监管、国保、经文保、出入境、消防6个部门下发了子方案,其它部门还未下发,技侦、禁毒和反恐支队不对下发子方案;除恒口外,其余11个县分局均已下发了实施方案,紫阳等县分局还召开了专门的动员会,全市信息采集专项行动正在有序推进中。

八、在推进公安工作改革方面。为了统筹推进公安改革和管理创新,促使公安工作更好地适应全市经济社会发展需求,形成统一指挥、运转高效的工作模式和运行机制,打造一支管理规范、素质过硬、作风优良的民警队伍,提升人民群众对公安工作的满意度,市局政治部、指挥中心和治安支队作为责任部门,分别按照上级公安机关要求和工作实际提出了推进公安工作改革实施意见,并由市局政治部统一制定《安康市公安局关于推进全市公安工作改革实施方案》,由于公安工作改革涉及体制性、机制性问题较多,此方案目前还在继续修改完善。

九、在创新公安行政管理及落实便民利民措施工作方面。

1、扎实推行公安行政管理。治安支队制定并下发了《全市公安机关网络派出所及网络警务室建设方案》,制定了四项创新和改进公安行政管理措施。一是建设治安信息实战应用平台,搭建“五大平台”二是研究制定《物流业行业管理办法》,规范该行业管理。三是制定出台《安康市公安机关公安派出所户籍“窗口”精细化管理实施意见》。四是出台紧急警情和求助救援分类意见,制定《报警分类办法》。交警支队制定制定了四项创新和改进交通安全管理方面的措施。一是在安康城区成立了道路交通事故快处快赔中心,在道路交通事故处理窗口设立事故救助基金受理岗,专人负责,推行首问负责制度。二是进一步推进车驾管业务权限下放,把科目一考试业务下放到县级作为工作重点,6月底前全部下放到有条件的县车管所。三是将在有条件的县区应建立流动车管所。四是将推行车驾管业务“预约服务”和“自助服务”,方便办事群众。消防支队制定十项具体措施创新和改进消防工作。一是进一步深化消防安全网格化管理;二是深入推进消防安全重点单位“户籍化”管理;三是广泛发动群众通过96119热线,举报投诉身边的火灾隐患;四是当好党委政府的参谋助手;五是完善政府主导的消防安全责任制;六是严格落实跟踪问效措施;七是建立健全政府消防工作考核评价机制;八是强化公安派出所消防工作考评。九是严格执行“三条铁律”;十是开展有针对性的常态化火灾隐患排查整治。出入境管理科制定八项具体措施创新和改进出入境工作。一是及时在市政府网站更新了出入境有关工作信息;二是41日与市邮政局特快物流中心联合开通了港澳台二次邮寄服务;是从41日起在全市范围内实行了三表合一,申请人只需填写一份表格、提供一份相关资料即可办理港澳台证件;积极开展全市出入境窗口实时监控设备安装工作;是集中开展“三非”外国人专项清理工作;继续加大常住境外人员管理力度,进一步将在安外国人和港澳台人员纳入实有人口管理。七是以突出出入境管理法律法规、外国人管理服务、便民利民措施等重点内容,开展了以“营造和谐出入境环境”为主题的“出入境法律法规宣传周”活动,努力营造知法守法的社会环境。八是加强县级出入境机构设立协调及窗口建设及等级评定工作。

2、认真兑现落实便民利民措施。在认真兑现陕西省公安机关改进作风便民利民850项措施的同时,相关警种、部门紧密结合党的群众路线教育实践活动,修定出台一批服务民生、服务发展新举措。治安支队拟定了五条便民利民措施,已下发各县区征求意见。一是大中专院校应届毕业生户口可根据本人意愿落回原籍并保留迁出时户口性质。二是在公安派出所设立公共户口簿。对学生分配、工作调动、招聘专业技术人员、离婚等暂无住房、租房或单位集体宿舍又无集体户口的人员,可归入公共集体户。三是凡持有过期户口迁移证的人员,符合现行户口迁移规定的,经迁入地户口登记机关审核后,准予入户;不符合迁移规定的,原迁出地户口登记机关应予恢复户口。四是对遗失户口迁移证件的,经原证件签发机关审核后,按照原证件内容予以补发或恢复,一个工作日内办结。五是计划外生育、非婚生育的子女凭医院出生证明,可由其父、母提出申请,到派出所申报上户。出入境管理科5个方面认真对象落实便民利民相关措施。一是普通护照办理时限由15天缩短为10天;二是往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证办理时限由15个工作日缩短为10个工作日;三是同时申请护照、往来港澳通行证及签注、大陆居民往来台湾通行证及签注等出国(境)证件,可在同一窗口受理申请;四是实现对出国(境)奔丧、探望危重病人等紧急事项,居民可在居住地就近申请,并在2个工作日内办结;五是对省内高校、科研单位、重点企业等聘请的外籍学者、专家、急需人才,以及国家产业政策支持的企业邀请的外籍人士,提供“绿色通道”服务,2个工作日内办结。消防支队9个方面认真对象落实便民利民相关措施。一是及时公布违法行为,督促整改;二是缩短执法时限,方便群众;三是全面开通“96119火灾隐患投诉举报电话。“96119火灾隐患投诉举报电话目前24小时受理群众投诉,接到举报后3个工作日内予以核查处理;四是针对季节特点和火灾规律,利用互联网、手机短信等新兴媒介向群众宣传消防安全知识,便于公众学习;五是开放各地消防站和消防科普教育基地,组织机关、团体、企事业单位和社区群众、学校师生等参观学习;六是打造高质量业务受理大厅;七是结合实际,制作《消防窗口一次性告知单》;八是开展社会单位消防培训;九是在互联网上积极开通安康市消防支队网站,为广大网民群众提供方便。交警支队3个方面认真对象落实便民利民相关措施。一是在提升服务水平和服务质量上,强力推行“十个一点”和“十要”工作法等便民服务措施,深受群众好评。二是通过采取有效措施,提高便民服务能力,车管所工作呈现出“四多四少”可喜变化,即:办理业务的网点多了,群众等候排除的少了;民警主动服务的多了,相互推诿扯皮的少了;办事群众的笑脸多了,往返奔波的次数少了;社会各界满意的多了,集中投诉告状少了的良好景象。三是全面下放了汽车类驾驶证的补、换、审等全部业务和汽车类注册登记及号牌、行驶证登记证书的换补、汽车类检验合格标志的核发等全部牌证业务,县(区)车主和驾驶人可以在当地办理,不用再到安康市车管所,使广大群众在家门口就能办理机动车牌证。同时,市县(区)车管所在办理号牌、驾驶证、行驶证的业务中(正常业务,有违法记录的除外),基本达到了立等可取,受到了广泛的赞誉。

十、在专业人才队伍和专家库建立方面。为了推进专业人才队伍和专家库建设,市局政治部结合上级公安机关要求和我市各级公安机关人才队伍现状,于430日印发了《专业人才队伍建设和专家库建设工作实施方案》,要求市局机关各部门、各警种和各县分局根据本部门、本警种工作需要,分级、分警种加强专业人才队伍建设,并设立专家库。专业人才队伍建设采取“个人申报、组织推荐、评审委员会评定”方式进行,各级公安机关政工部门为责任部门,负责做好每年度专业技术人员任职资格评审的组织推荐工作,各警种要督促本警种专业技术岗位民警积极申报,认真做好考试及评审材料准备工作,提高民警考试通过率及申报材料合格率,确保民警专业技术资格评审100%通过。专家库建设要求市局各部门、各警种要结合本部门、本警种工作实际,在5月底前制定出本部门、本警种专家库建设工作实施方案;6月底前完成专家库建设工作;715前将建立的专家库相关资料报市局政治部人事科进行备案登记;7月底前由政治部人事科以书面形式完成人才库审核批复。目前,此项工作正在稳步推进中。

十一、“十项重点工作”开展中存在的问题。市局督察支队组成三个督察组,于55日至59日对全市十二个县分局2014年全市公安十项重点工作开展情况进行了集中交叉督察,存在的问题如下:一是工作责任务需进一步落实。有的县分局在贯彻落实全市十项重点工作任务中仍存在责任不清、任务不明的现象。二是工作措施务需进一步完善。各县分局根据实际制订了落实相关重点工作的实施方案,也逐级分解了工作任务。但有的工作措施只停留在文件中,没有按照重点工作项目化管理实施方案和子方案,进一步完善工作措施,加大推进力度,加快工作进度三是工作进度务需进一步加快。按照“各项工作务必于10月底前全面完成,11月份同年度目标责任考核一并检查考核”的工作目标,工作时间已近一半,但有的工作却没有按照工作时限要求完成工作任务。

十二、下一步工作措施。按照市政府党组成员、公安局党委书记、局长杨尚伟在430日上午市公安局党委扩大会议上对十项重点工作的要求,各县区公安局、分局,各警种、部门要进一步增强工作责任感和紧迫感,再接再厉,继续努力,不断强化工作措施,夯实工作责任,深入推进“十项重点工作”扎实推进。一要全力推进应急处突专门力量建设。市局和县分局要抓紧落实专门力量,加强实战技能培训,完善应急处突预案,适时举行实战演练。二要加快推进社区民警专职化。针对当前部分县分局社区警务室无办公用房、社区民警“名专实不专”等问题,实行市局领导包抓和责任追究制度,确保省公安厅检查前所有社区警务室全部达到省市标准,社区民警专职化全部落实到位;要抓紧落实“双向积分考核”,完善各类资料台帐,全面做好迎接省公安厅检查验收各项准备工作三要扎实开展“2014秦剑行动”。要把百日会战和打击食品药品违法犯罪专项行动作为“秦剑行动”的重要抓手,作为惠民生、得民心的民生工程,抓紧抓好、抓出成效,同时要总结提炼经验做法,把“破小案、暖民心”打造成安康品牌;要抓好“三整治、三防范”工作,组织开展清缴管制刀具、校园及周边治安整治、旅游景点治安整治等专项行动,完善“五级巡防体系”,做亮“五级巡防”品牌。四要切实抓好吸毒人员收戒工作。要提高思想认识,深化“大排查、大管控、大收戒”专项行动,严格执行“五个一律”规定,该收戒的一律收戒,切实减少吸毒人员对社会的危害。五要全面推进“四大技术”建设。要按照“四大技术”建设规划和实施方案,主动作为、不等不靠,加快进度、分步实施,确保圆满完成“四大技术”建设年度工作任务。六要继续深化执法办案系统应用。要组织开展系统应用大培训、大比武活动,完善系统应用制度和机制,强化系统应用考核。要组织学习外省市执法示范公安局的先进经验,拓宽视野、更新理念,力争实现创建全国市级执法示范公安局的奋斗目标。七要精心开展信息采集大会战。要把信息采集作为一项抓根本、打基础、利长远的常态工作来抓,细化任务,落实责任,严格考核,强力推进,迅速掀起信息采集热潮,全力推进基础工作信息化。八要积极创新公安行政管理。要认真落实省厅便民利民850项措施,紧密结合党的群众路线教育实践活动,抓紧研究出台一批便民利民新举措,积极回应群众期待。九要稳步推进公安工作改革。要认真调查研究,突出改革重点,逐步解决制约公安工作发展的体制性、机制性、保障性问题。十要抓紧建立专业人才队伍和专家库。要按照工作方案,分警种、按步骤推进,确保尽早完成建库任务,发挥专家库的作用。

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