安康市公安局关于印发

《全省禁毒重点工作推进会议传达提纲》的通知

各县区公安局、分局：

    全省公安重点工作推进会议结束后，市公安局党委委员、刑警支队长李友良立即将会议内容向市局主要领导进行了汇报。市政府党组成员、市公安局局长杨尚伟就贯彻落实好本次会议，进一步推进全市打击毒品违法犯罪及“大收戒”工作提出了三点要求：

一是立即将会议精神传达到各县区公安局、分局，传达到每一位民警，把思想和行动统一到会议的要求上来。

二是贯彻和落中央六号文件和习近平总书记、省委赵正永书记讲话精神，是全市公安机关禁毒部门当前的首要任务，也是禁毒工作千载难逢的重大历史机遇，各县区公安局、分局要认真组织学习，深刻领会精神实质，主动向当地党委政府汇报，因地制宜地制定符合本县区毒情实际的贯彻意见。

三是各县区公安局、分局要结合全市公安机关正在进行的“秦剑”百日破案会战、“飓风行动”、“毒品重点地区整治”等行动，组织开展好“全市公安机关吸毒人员排查管控2014第二战役”专项行动，要强化措施，务求实效。 

现将《全省禁毒重点工作推进会议传达提纲的通知》

印发给你，请认真传达学习，深入贯彻落实。

特此通知

                            安康市公安局

                          2014年10月15日

          全省公安禁毒重点工作推进会议传达提纲

2014年10月11日，全省公安禁毒重点工作推进会在西安召开，省厅办公室、研究室、组教处、宣传处、警务保障部、治安局、刑侦局、法制总队、监所管理总队、行动技术总队、信通处、网安总队的领导；各市公安局、杨凌示范区公安局主管禁毒工作的领导、禁毒支队长；包括汉滨分局在内的37个毒品重点整治地区的县级公安机关主管禁毒工作的领导；海关、铁路、民航、森林公安部门主管禁毒工作的领导及禁毒总队全体民警共约100人参见了会议。

省公安厅党委委员、副厅长马中林出席会议并讲话。

会议由省禁毒总队总队长李三省主持。会议期间，副总队长唐石虎通报了《全省毒品重点地区专项整治行动情况》。通报中提及我市公安禁毒工作的内容主要有三类八项：缉毒破案情况，一是破获毒品案件总数同比下降69%；二是破获毒品刑事案件同比下降89%；三是缴毒总量仅为357克。查控吸毒人员情况，一是查获吸毒人员同比下降39%；二是新发现吸毒人员同比下降49%；三是强制隔离戒毒同比下降9%；社区戒毒同比下降8%。目标案件情况，安康破获省级目标案件1起。副总队长王珩宣读了《全省公安机关开展吸毒排查管控2014第二战役行动方案》。

省公安厅党委委员、副厅长马中林在讲话中要求：一是思想认识要更清醒。今年以来全省各级公安机关在打击毒品犯罪方面取得了一定的成绩，但是，面临的毒品形势依然严峻复杂，国内制毒犯罪活动仍在加剧，境外毒品渗透入境活动猖獗，毒品滥用蔓延迅速。我们时刻面对省外、省内两个战场，承受毒品过境与毒品消费两大压力，迎接传统毒品和新型毒品两种挑战，破解减少新吸毒人员滋生和现有吸毒人员管控的两大难题。截止9月30日，全省登记在册吸毒人员80123名，估算实际吸毒人数已超过30万人，吸毒人数千人以上县（区）已达32个。吸毒重灾区多，毒品来源呈“多头入陕，全线渗透”态势，毒品犯罪持续多发，管控吸毒人员面临新难题，毒品危害加剧。二是态度决心要更加坚决。6月19日，中央政治局常委会听取了国家禁毒委工作汇报，会议审议通过了《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》。习近平总书记明确针对缉毒侦查工作指出：开展专项行动，露头就打，不断打，扭住不放。中央政法委书记孟建柱对禁毒工作提出了更高期望，要求“立足当前，着眼长远，在解决问题上提出新对策，在攻克难点问题上实现新突破，全面提升毒品问题治理能力和水平”。8月22日和10月8日，省委两次召开常委会议，对进一步加强和改进全省禁毒工作进行了专题研究部署，省委书记赵正永对全面深入推进禁毒工作提出五点意见。省长娄勤俭、常务副省长江泽林、省委政法委书记安东都对禁毒工作做出了重要批示指示。省厅党委、省禁毒办将吸毒人员大收戒作为厅党委今年的十项重点工作之一，部署了重点地区整治专项行动。各市尤其是重点县区公安机关的负责同志要强化政治意识、使命意识，乘势而上，持续发力，对毒品犯罪实行“零容忍”、“零懈怠”，实现“一年打基础，两年上台阶，三年大提升”的总体目标和今年破获毒品案件上升30%的目标。三是决策定位要更准确。重点地区存在庞大的毒品滥用群体，有消费促进固定的毒品供应，必然有暴利驱动的毒品销售网络，但部分重点县（区）破案数、抓人数及查处吸毒人员数和本地毒情严重不匹配，极大地影响全省整体战果。因此，各地市公安机关的领导同志，要正视本地毒品问题的严重性和工作中的薄弱环节，深刻反思，从思想上剖析根源，从公安工作全局的角度调整思路，从践行群众路线的深度突破瓶颈，坚决扭转被动落后的局面。四是严打攻势要更凌厉。全省公安机关要深入推进全国百城禁毒会战和全省毒品重点地区整治两个专项行动，做到。六个坚决：坚决打击制毒犯罪活动，捣毁一批制毒厂点，切断一批毒品入境通道，堵截境外毒品入境内流；坚决萎缩吸毒群体，通过对重点地区“大清查、大收戒、大管控”行动，最大限度地发现、收戒、管控吸毒人员，萎缩毒品消费市场；坚决打击毒品集散分销活动，铲除一批长期盘踞在重点地区的批发团伙，打掉一批在毒品消费地区的零售团伙；坚决整治外流贩毒活动，彻底打掉一批带有家族性、地域性的外流犯罪团伙，铲除外流贩毒活动的滋生土壤；坚决打击网络吸贩毒活动，抓获一批互联网涉毒违法犯罪分子，摧毁一批利用物流寄递渠道贩毒犯罪团伙，清理一批互联网涉毒违法犯罪信息。五是监督管理要更严格。全省各级公安机关，要最大限度地把社会面隐性吸毒人员排查出来，最大限度地摸清底数现状，最大限度地落实分类管理措施，最大限度地减少脱管失控。坚持“五个一”，切实做到发现得了、查处得严、管控得住。要做好社区戒毒社区康复和其他戒毒措施的有效衔接，降低我省社区戒毒社区康复超期未报到和严重违反协议人员基数，有力提升社区戒毒社区康复执行率。六是工作合力要加大。专项行动中，各项工作都要建立严格的责任制，要明确工作目标、措施、标准、时限，以实实在在的工作成效、以真抓实干的实际行动打赢这场毒品问题整治攻坚战。

会议期间，参会人员共同观看了国家禁毒委制作的禁毒专题片，会后禁毒总队与各市公安机关禁毒部门负责人就《省委省政府关于加强禁毒工作的意见》召开了座谈。