各县公安局、分局：

为深化“秦风行动”，强化民意导向，始终保持对刑事犯罪的高压震慑态势，不断提高人民群众对社会治安的满意率和对公安机关的满意度，确保全市社会治安大局持续稳定，8月10日，市公安局部署开展了破案攻坚百日会战。行动开展以来，成效初显，进展顺利，现将工作情况通报如下：

一、动员部署情况

为确保百日会战取得实效，市局将工作成效纳入2015年度目标责任考核，赋予10分进行单独考评。制定印发了《全市公安机关破案攻坚百日会战工作方案》及《考核办法》，分解量化破案、打击处理、打击侵财犯罪等七类任务指标。为切实加强组织领导，成立了以市政府党组成员、市公安局党委书记、局长杨尚伟任组长的领导小组，党委委员、副局长周丰、雷绍明、党委委员、刑警支队长李友良任领导小组副组长，市局各相关部门负责同志为领导小组成员，与“秦风行动”同步实施，捆绑作业。为助推百日会战深入开展，市公安局将“2015.6.4”汉滨区大桥路80号烟酒店被盗案等152起案件列为破案攻坚百日会战第一批市局督办案件。

各县分局对此次百日会战高度重视、周密部署。汉滨分局成立了由市公安局副局长、汉滨分局局长邱祖满挂帅的破案攻坚百日会战领导小组，分解量化目标任务，并重点针对城区多发的盗窃摩托车、电动车和公交车上扒窃等案件进行了周密的安排部署。平利县公安局召开专题会议，全面安排部署破案攻坚百日会战，李建忠局长作了动员讲话，提出了刚性工作要求。汉阴县公安局因地制宜制定了切实可行的实施方案，要求全体参战民警集中时间、集中精力，想尽一切办法、穷尽一切手段，全力以赴打赢攻坚战。岚皋、旬阳县公安局分通过召开上半年工作点评推进会，将扎实开展破案攻坚百日会战作为当前重点工作进行安排部署，明确了打击重点，量化分解了目标任务。紫阳县公安局结合本地实际制定了破案攻坚百日会战工作方案，认真梳理今年以来辖区未破刑事案件，逐案确定了破案责任人和包案领导。

二、总体工作成效

截止8月31日，全市公安机关共破获各类刑事案件191起，完成目标任务的12.7%；起诉111人，完成目标任务的36.9%；五类侵财犯罪起诉26人，完成目标任务的13%；涉枪犯罪起诉7人，完成目标任务的17.5%；网上追逃33人，完成目标任务的15.1%；破获市局督办案件12起。

根据《全市公安机关破案攻坚百日会战考核办法》和工作进展情况，经市局“专项办”考核，百日会战战果排名为：第一名汉阴；第二名白河；第三名汉滨；第四名石泉；第五名岚皋；第六名旬阳；第七名宁陕；第八名平利；第九名高新；第十名恒口；第十一名紫阳，第十二名镇坪。

三、存在的问题和不足

百日会战在各级公安机关的共同努力下取得了一些成绩，同时，也存在重视不够、措施不力、攻坚不强、成效不明显、发展不平衡等诸多问题，主要体现在如下几个方面：

1、破案总量偏少。汉滨破案29起，仅完成任务的5.5%；镇坪破案1起，仅完成任务的3.1%；紫阳、平利、白河破案数低于全市平均水平。

2、打击处理成效不明显。石泉、紫阳、恒口起诉人数未达到目标任务的三分之一，岚皋、镇坪、高新零战果。各县分局五类侵财犯罪起诉人数均未达到目标任务的三分之一，紫阳、岚皋、镇坪、高新、恒口零战果。各县分局打击电信诈骗犯罪均为零战果。在打击涉枪犯罪上，汉滨、石泉未达到目标任务的三分之一，宁陕、紫阳、岚皋、镇坪、旬阳、高新、恒口零战果。

3、网上追逃战果较差。除岚皋外，其余县分局均未达到目标任务的三分之一，宁陕、镇坪、高新、恒口零战果。

4、信息报送不及时。多数县分局没有及时上报破案信息，尤其是破获市局督办案件没有按照要求上报战果。

四、下一步工作措施

一要进一步加强组织领导。研究并解决工作中的实际问题和困难，落实各项保障，明确部门职责，强化部门协作，建立健全长效机制，强力推进百日会战。

二要强化措施，加大攻坚力度。尤其是在督办案件、重点案件、短板项目上，要上足力量，专班跟进，靠前指挥，力争尽快予以攻克、突破，力争侦破一批系列性大案，掀起百日会战高潮。

三要综合研判、对症施策。认真分析研判本地发案的规律，结合地域特点对症施策，严厉打击各类刑事违法行为，切实加大对本地社会面的管控力度。

附：全市公安机关破案攻坚百日会战战果排名通报表(一).xls

安康市公安局

2015年9月16日