安康市公安局

关于印发《关于扎实开展汇报走访

全面提升两率两度活动实施方案》的通知

各县公安局、分局，直属各单位、局属各部门：

现将《安康市公安局关于扎实开展汇报走访全面提升两率两度活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好组织实施，确保活动取得实效。

                         安康市公安局

                         2015年11月24日

安康市公安局关于扎实开展汇报

走访全面提升两率两度活动实施方案

为深入推进全市公安机关“秉公执法人民公安为人民”主题教育活动，充分听取社会各界和人民群众对全市公安工作的意见建议，不断提升人民群众对公安机关的满意度，市局决定从即日起至12月20日，在全市范围内扎实开展汇报走访，全面提升两率两度活动。为确保活动取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记批示精神，结合三严三实专题教育，采取走出去、请进来等方式方法，主动汇报公安机关在打击犯罪、规范执法、服务群众、队伍建设等方面取得的工作成效，充分听取意见建议，自觉接受监督评议，赢得理解信任支持，全面提升人民群众对社会治安满意率、平安创建知晓率、公安民警认知度、公安机关满意度，确保主题教育活动有关要求落到实处。

二、组织领导

为加强组织领导，市局成立“扎实开展汇报走访，全面提升两率两度”专项活动领导小组，市政府党组成员、市公安局党委书记、局长杨尚伟任组长，其他党委成员任副组长。领导小组办公室设在市局政治部，主要负责组织协调、督促检查、情况汇总，适时通报工作情况，及时发现和解决工作中存在的问题。

三、汇报走访内容

（一）围绕维护稳定开展汇报走访。重点汇报秦风行动开展情况，特别是在打击危害群众安全感的各类违法犯罪方面采取的措施和工作成效；要走访困难多、工作难度大，影响社会和谐稳定的各类人员，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，切实做好情绪疏导和矛盾化解工作。
　　（二）围绕治安难点热点开展汇报走访。重点汇报对群众关注的治安难点、热点问题采取的措施和治理成效；要深入走访治安重点地区、隐患集中区域，了解、摸排群众反映突出的治安乱点、热点问题，因地制宜开展针对性强、实效性强的严打整治活动，切实提高群众安全感。
　　（三）围绕服务经济建设开展汇报走访。重点汇报优化投资环境，开展打击“五霸”的工作举措和工作成效；要走访重点工程和厂矿企业负责人，走访街道社区基层组织、学校、医院、服务等行业领域负责人，力所能及地为他们解决问题。
　　（四）围绕执法规范建设开展汇报走访。重点汇报执法规范化建设取得的成效；要走访向公安机关报过案、报过警、受过处理的当事人、检法机关办案人员，广泛征求各方面对公安机关执法办案的意见,切实加强和改进公安工作，提高执法公信力。
　　（五）围绕队伍正规化建设开展汇报走访。重点汇报落实党风廉政建设两个责任、开展三严三实专题教育、持续深化作风建设的成效；要走访当地人大代表、政协委员，特邀监督员，征求队伍在党风廉政建设和民警思想作风建设存在的问题，促进公安队伍建设。
　　（六）围绕行政执法窗口服务开展汇报走访。重点汇报在简政放权、行政审批、便民服务等方面的举措和成效；要走访到基层窗口单位办事群众、网上申请服务群众等当事人，了解群众对公安机关服务质量、工作作风等方面意见和建议，回应群众期待。

四、征求意见方式

各县分局和各警种、部门要结合实际，重点加强与党政机关、重点企业、服务对象、“两代表一委员”（党代表、人大代表和政协委员）、特邀监督员的联系沟通，围绕汇报走访内容，广泛征求人民群众及社会各界意见、建议。

一是通过深入走访征求意见建议。各级公安机关要围绕社会不稳定因素、治安难点、服务经济发展热点以及执法规范等问题开展走访，征求社会各界对公安机关的建议和意见。各警种也要紧密结合工作特点，积极组织民警走访案件当事人、管理对象，征求他们对公安工作的意见和建议。
　　二是通过组织座谈征求意见建议。各级公安机关要组织各类座谈会，向社会各界汇报工作，征求意见和建议。要组织省、市人大代表、政协委员座谈会，组织特邀监督员座谈会，组织企业家代表座谈会，组织辖区群众座谈会，广泛介绍和汇报公安工作。
　　三是充分利用网络征求意见建议。各级公安机关要充分利用信息化建设成果，利用各公安门户网站，开通如“政务公开”、“网上评议”“网上信访”等专页，设置征求意见建议专栏，广泛征求各界群众意见。
　　四是通过发放问卷征求意见建议。各级公安机关和警种部门要结合实际，设计制作相关调查问卷，通过直接发放或者邮寄发放问卷形式，最大限度征求群众意见建议。

五是通过组织媒体征求意见建议。各级公安机关要积极协调当地新闻媒体，通过组织新闻发布会、新闻媒体座谈会等活动，征求群众和传媒机构对公安机关和公安民警的意见、建议。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。扎实开展汇报走访，全面提升两率两度，是当前公安工作的重要任务。各级公安机关要成立由主要领导牵头的专门工作领导小组，抓好统筹协调，精心组织实施，有效推动汇报走访活动的深入扎实开展。

（二）领导带头，全员参与。各级公安机关领导要亲自带头，与广大民警一起走访群众，听取意见建议，检查指导工作，帮助解决问题。各单位要将汇报走访工作细化分解，落实到每名民警。各警种、部门要积极参与，主动工作，不折不扣地完成汇报走访任务。

（三）注重宣传，营造氛围。各级公安机关要紧紧围绕汇报走访活动的要求，加强主题宣传策划，借助电视、报刊、广播、互联网、微信、微博等多种媒体，大力宣传公安工作和队伍建设的成效，不断扩大汇报走访活动的影响力、感染力，用浓厚的舆论氛围推动活动开展。

（四）强化督导，确保实效。各级公安机关要加强督促、检查和指导，通过督导检查，强化组织领导，查找薄弱环节，推动工作落实。同时，要把活动开展情况纳入绩效考核之中，作为评价各个单位和部门工作业绩的重要依据，充分调动广大民警开展汇报走访活动的积极性。