石泉县公安局采取“三化”举措

夯实城乡社区警务

    今年以来，石泉县公安局因地制宜，大胆探索，勇于实践，采取“三化”举措，全力推进社区民警专职化工作，不断巩固夯实公安基层基础建设。

    做精社区警务专业化。针对当前各类违法犯罪活动向城镇聚集的状况。石泉县公安局以社区民警专职化警务战略为载体，牢固树立“城镇安则全县安”的理念，大力整合警力资源，推进警务前移，实行每个社区“2名基层基础工作民警+2名办案民警+2组4名巡逻民警”的“八警强社区”模式，全县10社区警务室落实警力14人，辅警17人。在硬件建设上，统一外观标示，改善社区警务室办公条件，将公安信息网接入社区警务室，使警务室办公设备基本与派出所工作环境同标准。截止目前，该局已为社区民警配备警用摩托车23辆、笔记本电脑10台、照相机10部、录音笔14支、执法记录仪10台、为城区社区民警人手配备1部对讲机。同时，配套制定一系列警务室工作制度，规范警务室民警职责任务、目标管理、考核奖惩等运行机制，严格落实“三个五”（即信息录入五个“零遗误”、公安管理五个“一口清”、业务工作五个“全到位”）工作目标，尝试推行民警考核“双向积分”制，以此促进社区民警专责经营好自己“责任田”。

    做大基础工作常态化。针对广大农村地区，派出所警力不能保障一村一警、基层基础工作存在较多不到位或缺位的难题。该局结合群众路线教育实践活动，推动实施“两百余名民警驻联、两百余个村强基础的创平安”活动（即“双百强基”），从局机关和派出所警力整合200余名民警对全县202个行政村实行“一对一”包联挂点，开展定时进村、定量考核、定责问效。各基层派出所按照实有警力和辖区村数，科学划设警区，落实工作任务，明确一名派出所民警为警区警长，警区各村落实一名局机关民警包联，每月由警长带领包联民警到包联村开展信息采集、打防管控、法治宣传、服务群众等基层基础工作。期间，在“双百强基”活动中200余名民警每月最少到包联村开展1天工作，走访不少于10户居民，做到村组干部、两代表一委员（人大代表、党代表、政协委员）、八类重点人员“三必访”；行业场所、厂矿企业、田间地头“三必进”；基础信息、情报信息、民生信息“三必采”；大政方针政策、法律法规知识、安全防范常识“三必讲”；矛盾纠纷、安全隐患、公安信访积案“三必查”，切实夯实基层。

    做强群防群治社会化。针对当前农村劳动力大流动，群防群治队伍难稳定、群众工作环境复杂的背景。该局以治安大队为牵头引导，推行学习借鉴“枫桥经验”深挖社会资源，发动社会各界和人民群众广泛参与平安建设，在稳定企事业单位专职保安、内保组织、村辅警、治安中心户长、“红袖章”等群防队伍上下功夫、添措施，积极协调各企事业单位和乡镇抓好对群防群治队伍的业务指导和工作培训，落实安全防控责任，大力开展以“平安石泉”为主题的各种平安共建活动，通过积极协调解决报酬问题、安全防范器材问题、目标责任考核等问题，努力实现管理模式由粗放型向精细型转变，形成社会综合治理合力，着力打造政府主导与多方参与的警务共同体，努力实现“以警安民、以民促安”大目标。截止目前，全县11个镇组建专职巡防队伍12支共计200人，193个村，10个社区组建了3000人的“红袖章”队伍，组织开展业务工作培训13场次。