（2013年8月29日）

同志们：

8月22日，厅党委对厅机关教育实践活动进行了全面动员部署，标志着厅机关教育实践活动正式启动。根据第一阶段教育实践活动安排，今天我们举行厅党委理论中心组第一次集体学习会议，原原本本学习中央和省委明确的有关文件和中省领导重要讲话精神。作为党的群众路线教育实践活动理论学习的第一课，我认为非常必要，也非常重要。特别是习总书记的两次重要讲话，聚焦解决“四风”问题，深刻阐述了在全党深入开展群众路线教育实践活动的极端重要性和现实紧迫性，高屋建瓴，引人深思；讲话贯穿一个主题，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。中央和省委明确提出要把学习作为首要任务，贯穿到群众路线教育实践活动的始终，这是保证教育实践活动取得实效的根本和关键。我们一定要站在政治和全局的高度，全面系统地学习好、贯彻好习总书记的重要讲话精神，深刻领会实质，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。

在厅机关教育实践活动部署会议上，省委督导组对搞好教育实践活动提出了明确要求，对前期准备工作和教育实践活动的总体安排给予了充分肯定。目前，各部门正按照《实施方案》有力有序推进。借此机会，我结合自己的学习体会，讲三点意见：

一、要不断深化对教育实践活动重大意义的认识

对于这次教育实践活动的重要意义，在厅机关的动员大会上已经做了充分的强调，各部门又进行了深入动员，大家应该有了清醒的认识。但是，随着活动开展过程中每个环节的深入，我们的认识也要随之不断提高和加深。我认为，在前期的基础上，作为处级以上领导干部，特别是厅党委中心组成员，要从三个方面加深认识：

    第一，要从中央、省委的坚定决心和态度来加深认识。对这次教育实践活动，以习近平同志为总书记的党中央态度十分鲜明、决心十分坚定、要求十分严格。中央召开工作会议之后，中央政治局召开专门会议，对照检查八项规定落实情况，开展批评和自我批评，带头开展教育实践活动；习近平总书记和其他中央政治局常委分别到各自联系点调研指导工作，对开展好活动提出明确要求。7月24日，在中央督导组工作座谈会上，刘云山、赵乐际同志进一步强调教育实践活动是从严治党的重要举措，督导工作要及时发现和推动解决倾向性、苗头性、潜在性问题，确保教育实践活动健康深入发展、取得人民满意的效果。省委对教育实践活动高度重视，自全省动员大会召开以来，省委常委和省级几大班子带头示范，省委常委已经进行了多次集体学习，赵正永书记带头到延安实践学习，接受传统教育，并亲自撰写了《用延安整风精神开展党的群众路线教育实践活动》—―从1942年中央党校考试题谈起的署名文章，为我们树立了榜样。省委常委班子也通过多种方式广泛听取意见，并立说立行，带头抓好整改，为全省做出了表率。中央、省委一系列重大举措，充分体现了对开展教育实践活动的高度重视，体现了对贯彻群众路线、狠抓作风建设的高度自觉，体现了党要管党、从严治党的坚强决心。对此，我们要有清醒的认识和准确的把握。

第二，要从解决突出问题、树立良好形象的重大机遇来加深认识。开展教育实践活动，目的在于让每个党员照照镜子、正正衣冠、洗洗澡、治治病，扫除自己思想和行为上的“灰尘”，使我们的面貌焕然一新，以优良作风来凝聚力量，更好地完成本部门本警种任务。对于每个单位、每个党员领导干部来说，活动抓得好、抓得实、抓出成效，就是一次转变作风、凝聚力量、改进工作、提升形象的重大机遇，就是一次抓班子、带队伍的重大机遇。如果活动走了过场，在解决“四风”问题上见不到实效，就会引起群众的反感。因此，我们一定要抓住这个机遇，端正态度、坚定信心，通过扎实开展教育实践活动，树立起领导班子和党员干部为民务实清廉的良好形象，激发和调动起全体党员民警干事创业的热情，使各项工作实现一个大的突破和提升，为陕西公安工作“争当西部一流、争创全国先进”奠定坚实基础。

第三，要从对各级党组织重大政治考验的高度来加深认识。各级党组织是抓好本部门、本警种教育实践活动的责任主体，党组织书记是第一责任人，要紧紧围绕为民务实清廉要求，突出作风建设，着力解决突出问题，确保教育实践活动不偏、不虚、不散，取得实实在在的成效。抓好教育实践活动，对各级党组织特别是“一把手”的领导水平、驾驭能力、工作作风都是直接的、现实的、重大的考验。刘云山同志在中央督导组工作座谈会上强调：如果哪个地区、部门或单位教育实践活动走了过场，首先要对这个地区、部门和单位的主要负责同志问责。大家一定要清醒认识肩负的重大政治责任，以高度的思想自觉和行动自觉，以更加坚决的态度、更加严格的要求、更加有力的措施、更加扎实的作风抓好教育实践活动。昨天，我们召开了督导组工作会议，厅党委给各部门派出了督导组，每个督导组联系几个部门，各部门要加强同督导组的沟通和请示，督导组要全程参与和监督、指导各部门的教育实践活动，确保活动不搞形式、不走过场。

二、要抓实抓牢教育实践活动的重点环节

省厅制定的《实施方案》，对开展教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤作出了明确规定，提出了明确要求。希望各警种各部门准确把握、坚持标准、严格遵循、精心组织、周密实施，特别是要牢牢把握以下五个方面的重点，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

一要认真贯穿“四句话”总要求。这次教育实践活动明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这个总要求简洁明了、内涵丰富，4个方面是相互联系、有机统一的整体，是开展活动必须把握好的重要原则，必须贯穿到教育实践活动的全过程，并随着活动的深入而不断深化，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

二要切实聚焦反对“四风”。中央明确提出，这次教育实践活动主要任务要聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。“四风”问题在省厅机关也不同程度地存在，或多或少影响了公安机关在人民群众心目中的形象。各部门各警种一定要学习领会省委赵正永书记提出的：聚焦“四风”问题，必须对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能“走神”、不能“散光”，集中力量对作风之弊、行为之诟来一次彻底的大排查、大检修、大扫除，从源头上解决党风问题。要达到这个标准，必须坚持开门搞教育，采取多种形式征求意见，关键是要把民警动员起来讲实话、讲真话，把问题找准；同时，要从群众、基层等层面征求意见，从中梳理出“四风”问题。要善于从人民群众反映的意见建议中，深入查找公安工作和公安队伍中存在的普遍性、突出性问题；善于从公安工作和公安队伍中存在的普遍性、突出性问题中，深入查找厅机关“四风”方面存在的突出问题，在认真梳理的基础上，集中力量加以解决，使厅机关的作风有一个更大的改观，为开好民主生活会、抓好整改打好基础。

三要全程体现整风精神。最近，我们都学习了赵正永书记《用延安整风精神开展群众路线教育实践活动》的署名文章，文章提出的一系列重要观点和体会，思想深刻，内涵丰富，对我们搞好教育实践活动有很强的针对性和指导性。大家还要进一步加强学习，带头以整风精神开展教育实践活动，切实拿起批评和自我批评这个有力武器，主动把自己摆进去，抛开面子、揭短亮丑，真正触及问题实质、挖到思想根源、触动灵魂深处，真正做到红红脸、出出汗、排排毒，切实达到“洗澡”、“治病”的效果。

四要始终坚持领导带头。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。”领导干部以身作则，对贯彻落实中央、省委精神，深入推进教育实践活动至关重要。厅党委班子和中心组成员要做好表率，凡是要求别人做到的我们自己首先做好，凡是要求别人不做的我们坚决不做。各级党员领导干部要带头参加学习，带头深入基层，带头听取群众和基层民警意见，带头深入查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好问题整改，以实际行动推动教育实践活动深入开展。

五要注重建章立制。小平同志说过，制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。把教育实践活动开展好，不仅需要立足当前，切实解决群众反映强烈的突出问题，更需要着眼长远，建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制。省委在教育实践活动中开展了5个方面的专项治理，这5个方面的专项治理，在实施方案上都有明确。这方面，大家都要想一想，怎么样才能更好地落实省委要求，把各项制度健全好、完善好，以此体现教育实效，巩固教育成果。

三、要过细抓好下一步各项工作

一是在学习教育上要提神。这次教育实践活动，规定了必读必学的书籍、文件和中省领导重要讲话，我们要结合公安机关的实际，用好陕西独特的红色资源，采取丰富多样的形式，静下心来踏实学、联系实际深入学、重温传统思考学，真正入脑入心，学有所思、学有所悟、学有所获。要通过开展“弘扬延安精神、树立宗旨意识”主题研讨，进一步解决好民警的世界观、人生观、价值观问题，进一步坚定理想信念，提升精气神，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

二是在查摆整改上要提速。要坚持边整边改，立说立行，不等不靠，认真整改。对查摆整改事项要搞好分类，属于作风方面的问题，要组织力量进行集中清理整顿；对涉及群众利益的具体问题、涉及社会治安稳定方面的问题等，都要按照工作职责分解落实到有关方面，明确解决时限、责任，督促抓好整改落实。

三是在活动环节上要提质。厅机关作为全省公安机关的领导指挥机关，始终要高标准、严要求。既要按照中央、省委的统一部署，把握好活动的原则性，坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要突出公安机关特色，做精做强“自选动作”，提高教育实践活动的整体质量，确保活动扎实深入、有声有色。

四是在推进工作上要提劲。这次教育实践活动到12月中旬才基本结束，各部门、警种要注重统筹兼顾，科学摆布好时间精力，妥善处理好工学矛盾，做到教育实践活动与公安工作两手抓、两促进。当前，要认真贯彻落实全省公安机关重点工作点评推进会各项部署，对照年度目标责任考核工作的安排，切实把教育实践活动与以严打网络有组织造谣炒作犯罪、食品安全犯罪、“平安陕西”建设、推进社区民警专职化、加强公安信息化建设和“大学法、大培训、大练兵”活动等紧密结合起来，切实以饱满的精神和良好的状态，维护好全省社会稳定，以优异成绩来检验活动的成效。