2013年,岚皋县公安局以贯彻落实党的十八大精神为核心,紧紧围绕全面建成小康社会的总任务和县域经济发展“五位一体”总布局,以科学发展观为指导,以民意为导向,努力提升“五个能力”建设,助推公安工作新发展,全力打造平安岚皋。
一是做强刑侦工作,构建“大刑侦”格局,多破案、破大案,努力提升公安机关克难攻坚能力。完善刑侦工作“五化”机制(即:专业化建警、特色化打击、联动化协作、规范化基础、现代化发展),强力推行“所队联动,全警参与,捆绑考核”的刑侦工作机制,拓展案件线索来源渠道,加强网战中队及禁毒、经侦专业队伍建设,加大专业技术人员、专类案件侦查人才的选树和培养,推进科技应用和信息研判规范化、精确打击专业化,建立完善区域警务及部门警钟警务协作、打击流窜犯罪、打击多发性侵财犯罪、侦破大要案件重奖、发破案件与防控责任倒查工作机制,建立刑侦部门与派出所及相关警种联席会议制度,提升公安机关的核心战斗力和克难攻坚能力;建立侦破案件主办人制度和跟踪考核办法,鼓励办案部门和民警多破案,破大案,强化刑侦基础工作;按照“既要抓获犯罪嫌疑人、又要追回涉案财物、还要警示教育一大片群众”的更高要求界定破案标准,最大限度地发挥公安机关职能效果,最大限度地维护群众利益,提升公安机关执法公信力,努力实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。
二是创新管理,服务民生,努力提升公安机关服务地方经济发展和人民群众的能力。坚持以人为本、服务为先,进一步加强和创新以保障和改善民生为重点的社会管理服务工作;以开展涉及民生突出问题专项治理为桥梁,以擦亮县局办证大厅和一线服务窗口为突破口,以协调推进小区物业化服务、夯实农村楼院长为安全保障,以优化服务城镇化建设为抓手,不断推出新的便民利民惠民措施,在法律法规及有关政策允许的范围内,尽最大可能简化办事程序,降低准入门槛,缩短办事时间,减少群众办事成本,努力做到寓管理于服务之中,着力提升公安机关社会管理科学化水平,努力打造岚皋公安亲民爱民的服务品牌;按照执法规范化要求,教育民警既要善于从法律的视角依法办事,又要善于从社会的视角处理问题,着力提升公安机关维护社会公平正义的能力。
三是做实公安基层基础工作,提升公安机关控制社会治安能力。优化社区警务室建设,制定并出台警务室民警工作八规范(即社区民警调查走访工作规范、矛盾纠纷收集调处工作规范、安全四防及宣传工作规范、巡更守护工作规范、实地治安检查工作规范、警情社情通报工作规范、信息收集采集工作规范、重点人口管理工作规范);做精“十小警务”;加快派出所及警务室警务转型,促进警民互动,做好搭桥服务,组建民主议事会,成立道德小法庭,发起物业保安服务;推行流动人口“54321”工作法,强化流动人口管理、基础信息采集录入、社区警务、群防组织建设、重点人员管控等基层基础工作;组建治安行动队,专司全县治安部门管辖案件的查办和侦破,为派出所强化基础工作提供更加宽松的环境;完善“天眼工程”、“小视频”及边界查控网等建设,跟进“人防、犬防、技防和保险赔付”防范措施,巩固“853”防控体系建设成果;落实乡村道路“四个一”管理机制,搞好公共安全及监所安全监管。
四是坚持以民意为导向,创新建立新形势下化解社会矛盾纠纷的新机制,全力提升做好矛盾纠纷排查化解工作的能力。牢固树立 “警力有限,民力无穷”的理念,完善领导接访、民警入户下访,规范信访信息员收集上报信访事项,推行城关派出所提炼的“55212”矛盾纠纷调处工作法,完善“三调联动”工作机制;大力提倡一线派出所“五进七讲”工作法;在各派出所及警务室推行“群众说事五步工作法”,最大限度的减少社会对抗,有效防止因民间矛盾纠纷引发群体性事件和重大“民转刑”案件,提升群众的安全感和满意率。
五是坚持政治建警、依法治警、从严治警、从优待警,确保队伍建设健康发展,着力提升队伍拒腐防变能力。以十八大精神为指导,强化政治建警,务实做好全员纪律作风整顿,扎实开展“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育活动,探索新形势下“三懂四会”群众工作法;倡导“崇文、好学”的新学风;以警力效能最大化为目标,以“1+9”制度体系建设为统领,以关口前移抓防范、十个围绕抓督察为重点,做深做细队伍管理工作;推行中层领导干部预警约谈制度,搞好民警全员执法执纪风险评估,建立高危民警管理台账,明确领导包抓责任;加强对协警和文职人员的管理,建立健全规范的管理制度;严格违法违纪案件的查处,严格队伍管理;立足实际抓绩效考核,强化表彰奖励,落实从优待警措施,激发队伍活力;以“健康快乐活跃气氛”为载体,强化警营文化建设,倡导健康向上的工作生活方式;加强公安宣传工作,立足本地抓宣传,弘扬正气,展示风采,提升对新媒体时代舆论引导能力;积极启动局机关综合业务用房及行政拘留所建设项目,力争2013年上半年全面开工,进一步改善公安机关的住房办公条件。