近年来，汉阴县公安局把推进社区民警专职化作为强化基层基础工作的突破口，优化警力配置、规范警务运作，推动警力下沉、警务前移，打造动态化、信息化条件下城乡社区警务新模式。截止目前，全县共建成社区警务室8个，配备专职民警9人，专职辅警24人；建成农村中心警务室23个，配备专职民警23人，专职辅警46人，由农村中心警务室辐射管理156个普通警务室。

突出谋划部署，推动社区警务工作超前化。一是加强领导，将社区警务工作纳入政府工程。去年10月“石泉会议”召开后，该局迅速向县委、县政府汇报，将城乡社区警务建设工作纳入政府工程，成立了由常务副县长任组长的社区警务工作领导小组，统筹解决社区警务工作中遇到的实际困难和问题。今年初，该局联合县政法委综治办制定印发了《全县2014年度推进基层基础工作实施意见》《全县2014年深化社区民警专职化工作实施方案》，就加强派出所基础工作和社区民警专职化工作进行了安排部署。二是减负增效，力推社区民警、辅警专职专岗。今年4月份，县政府专题县长办公会议将全县121名符合安置退役士兵聘用为派出所及警务室辅警，工资待遇纳入县财政预算，招聘专职辅警全部充实到基层派出所。该局积极整合、减少派出所及警务室台账，确保社区专职民警把工作精力放在信息采集、人口管理、安全防范、矛盾化解、服务群众工作上。三是倾斜待遇，激发社区民警工作活力。该局对8个社区警务室进行装修改造，规范灯箱、吊牌、公开栏，统一外观，购置办公设备，实现公安网与互联网接入。去年以来，有2名警务室民警荣立三等功，1名警务室民警被提拔为副科级干部，5名警务室民警被提拔为派出所副职岗位，19名社区警务室民警、辅警被省、市、县予以表彰。四是规范运行，统一社区警务室工作模式。实行“一区四警”（一名专职社区民警、三名辅警）配置，城区警务室全天驻室制度，推行弹性工作制、错时工作制、主副班工作制；在蒲溪、涧池集镇社区警务室实行专职辅警轮流值班；在农村中心警务室推行每周定期值守制度和民警巡回驻村制度。围绕社区民警五大职责，制定了“菜单式”《社区民警工作指南》，编发了《社区民警基础工作手册》，对每项工作目标要求、流程规范、时间节点、工作内容、岗位职责进行细化和量化，推动社区警务由粗放随意型向精细标准型转变。

抓好基础主业，推进社区警务工作常态化。一是抓好信息采集，服务实战应用。该局投入40余万元，为社区民警配齐移动警务通、执法记录仪、照相机、录音笔等信息化“四小件”，依托派综等公安业务信息系统，建立健全“采集即录入，入网即比对”机制。二是抓好安全防范，降低发案率。加强治保会、“红袖标”治安联防队建设，社区民警定期开展警民互动活动，每半月向群众通报一次社区（村）警情；每月召开一次警民恳谈会；每年到辖区学校、幼儿园进行两次法制宣传教育。以“警铃入户”、“电子门锁”等物防措施，提高小区防范能力，争创“零发案社区”、“无毒社区”、“无邪教社区”、“零家暴社区”活动。三是抓好群众工作，提升群众满意率。在警务室开通受理居民身份证办理等简单公安服务业务，印制摆放办事指南、文件表格、通知公告，缩短群众办事时间、节约办事成本。所有社区警务室开通了警务室QQ群、警务微博，开展社区警务咨询业务。

创新社会管理，推进社区警务工作精细化。一是创新流动人口分级管理。该局积极探索创新，总结出了“ABC”分级管理模式。即：根据暂住人口的家庭状况、职业、暂住时间长短、遵纪守法情况等因素，将暂住人口分为“ABC”三类，分别代表放心户、基本放心户、重点关注户，对三类人口分别落实不同的管理措施。该模式推行以来，减少了暂住人口管理误区与盲点，提升了暂住人口的管控能力。二是创新重点人员动态化稳控。依托“大情报”、刑综、派综等系统，社区民警对列管的七类重点人员，强化摸排管控，实行积分预警、一人一策、常态管控，社区民警定期与重点人员逐一上门核查、见面见底，每月对其社会危害性进行评估，将考察情况录入系统，实现了对重点人员精细管理、精确防控。三是创新行业场所差别化管控。依托百分制考核，对行业场所治安状况进行评审分级，实施“蓝、黄、橙、红”四色预警，行业场所相应分为“管理规范、基本规范、需要整改、重点管控”四个层次，分别确定相应的检查时间、检查方式和检查密度。对“蓝色提示、管理规范”场所实行“每月一检查，营业时间避开查”；对“黄色警示、基本规范”场所实行“半月一检查，营业时间适量查”；对“橙色警示、需要整改”场所实行“十天一检查，营业时间必须查”；对“红色警示、重点管控”场所实行“每周一复查，擅自复业严厉罚”。目前全县73家旅馆全部设有分色提示、警示牌，有效激发了行业场所主动改进的积极性。

建立健全机制，推动社区警务工作绩效化。一是建立学习培训机制。通过举行社区民警经验交流，先进典型传授经验，基础工作业务比武、跟班培训等形式的培训，提升社区民警素质。对121名专职辅警进行了为期20天岗前全封闭培训。重点培训专职辅警与人民群众沟通技巧、化解矛盾和采集信息的方法，使辅警掌握群众工作语言和群众工作方法。二是建立督导检查机制。为社区警务室配备指纹考核仪，对社区民警下社区时间进行考核，确保社区民警每周在社区工作不少于30个小时。治安大队和督察大队每个月对社区警务工作的督察不少于3次。县局将社区警务工作的纳入目标责任考核，对社区警务室民警的工作数量和质量进行打分，每月进行排名，挂网通报。三是建立考核奖惩机制。修订了《全县社区民警、辅警考核办法》，对8个社区警务室民警重点考核报信息收集、矛盾纠纷化解、可防性案件发案、重点人员动态管控、流动人口和出租户登记、基础信息采集、群众熟悉率和满意率等20项指标，按月逐项考核打分排名，通过公安内网、0A系统公布考核结果，确保考核工作公开透明、公平公正。