为进一步提高全县公安机关服务发展、服务社会、服务群众的水平和效能,推动群众满意度有新的提升,今年以来,宁陕县公安局在坚定不移狠抓队伍作风建设的同时,进一步明确并细化“六零”追求的目标和措施,全力优化公安执法服务,确保全县公安工作创特色、出品牌、上台阶。
一是投资环境追求零障碍。牢固确立“发展经济是第一要务,服务经济是第一警务”的理念,以积极的姿态自觉融入到全县经济发展软环境建设大局之中,要求全县公安机关始终把服务经济建设摆在首要位置,切实把公安工作融入到经济建设的全局中去。一要超前介入。及早掌控项目推进过程中的不稳定因素,超前制定预案,超前做好工作,力争把不稳定因素化解在萌芽状态。二要果断出击。在严格依法执法的同时,果断打击那些无理取闹、胡搅蛮缠、无视法律尊严的骨干分子和邪恶势力,坚决维护社会正气和社会公平。三要机智灵活。要针对项目推进过程中涉及稳定的新情况、新问题,积极探索切实有效、灵活多样的工作方式和方法,做到政策性、策略性与灵活性并举。
二是服务群众追求零懈怠。坚持主动服务、热情服务、周到服务、靠前服务,要求全县公安机关做到有“四声”(即来有迎声、问有答声、坐有让声、走有送声)、无“四难”(即门难进、脸难看、话难听、事难办),让群众在公安机关时时处处感受到事事有人管、办事不求人、说理有地方。积极优化行政审批服务,对现有户籍、交通、消防、出入境等审批事项再次进行全面梳理,大力推行并联审批和网上审批,最大限度减少审批事项、降低审批收费、压缩审批时限、提高审批效率。针对群众关注、领导关注、网络关注的生产和生活领域的制售假冒伪劣问题,深入开展“打四黑除四害”等行动,加大与民生相关的食品、药品、环境污染等案件的查办,争创“无四黑”社区。
三是警务前移追求零缝隙。在服务企业上,落实局领导分工挂钩全县重点企业,组建“企业警务室”、“公安便企服务队”,定期专访,及时为企业提供法律援助、掌握企业经济动态,做好预警防范工作。在窗口服务上,大力推广落实延时工作制、首接负责制、接处警回访、执法告知、上门服务、证件到期提醒等举措。在网络服务上,进一步做实“网上公安局”、“网上派出所”、“网上警务室”,完善以“网上公安”为核心的便捷高效服务机制建设,办好网上公安、社区QQ群、警务微博等平台,全面实施网上预约上门服务。
四是企业发展追求零干扰。积极推行行政执法协助联动机制,建立经侦、治安、交通、消防、出入境等部门会商协作联动机制,创新推行“宣传联防、信息联享、线索联查、执法联动”工作模式,实现监督检查的有效衔接,切实解决多头执法、重复执法等问题。严格执行涉企检查事先审批备案制,所有涉企检查必须报经县局核准备案。严格执行执法公开规定和执法告知制度,对企业法人代表、技术业务骨干慎用强制措施,对企业帐户、帐册、财产慎用查封、冻结、扣押手段,法律规定不罚的坚决不罚,有处罚幅度的一律按下限执行。把打击涉企违法犯罪置于突出重要位置,深入开展企业周边治安集中整治专项行动,对侵害和影响正常发展、干扰经济建设的案件做到受理立案优先、侦破查处优先、追赃返赃优先、整治整改优先,全力为经济发展清障铺路。
五是规范行为追求零投诉。严格落实服务承诺、一次告知、限时办结、规范用语等工作制度,让前来办事的群众高兴而来、满意而去。由法制大队牵头,以打造良好的法治环境为目标,定期开展“执法突出问题大会战”,围绕重点领域、关键环节,分批分类集中整治。对初信初访、行政复议、诉讼案件,对检察院绝对不诉和法院作出无罪判决的案件,实行“一案一评析”、“一案一通报”、“一案一倒查”;对重大、疑难的信访事项,全程跟踪督办,及时开展评查。
六是从严治警追求零容忍。纪监、督察部门采取定期与不定期相结合、专项督查与平时抽查相结合、明查与暗访相结合的办法,深入开展监督检查。对检查中发现的问题,从严从紧督促有关单位、部门抓好整改,坚决查究执法中的不公正、不规范、不文明、不廉洁的行为,坚决查究服务中的应办不办、应干不干、推诿扯皮、失职误事的现象,坚决查究软环境建设中顶风违纪的人和事。