2013年以来，平利县公安局按照省、市公安机关社区民警专职化工作要求，牢固树固本强基的理念，着力推动警力下沉、重心下移、保障下倾，有效提升基层警务效能和基础工作水平。

强化“三大保障”，夯实基础警务。一是强化组织保障，夯实工作责任。该局积极争取县委、政府支持，把社区民警专职化上升为党政工程，成立了社区民警专职化工作领导小组，联合县综治委制定下发了《平利县社区民警专职化实施方案》，形成有领导牵头，有部门负责，有人员落实良好格局。二是强化资金保障，完善硬件建设。针对人员、经费等制约社区民警专职化发展“瓶颈”问题，县政府一次性拨付30万元用于社区警务室建设，今年县政府在财政预算中增加38.6万元用于解决社区和农村中心警务室办公经费和民警每月补助。该局在城区5个社区完成5个标准化社区警务室，在农村推行“一室带多村”，建设28个农村中心警务室，该局全面完成了5个社区警务室装修改造，统一购置电脑、警用电动车、办公桌椅、数码相机、录音笔、执法记录仪等装备。5个社区警务室社区警务室每年1万元、农村中心警务室每年5000元的办公经费和社区民警每月200元、农村中心警务室民警每月300元的办公经费和社区警务室“双网双本”全部落实到位。三是强化警力保障，推动警力下沉。该局从城关派出所抽调10名民警，为5个社区警务室分别配备了1名专职警务室民警和1名兼职民警，从农村派出所抽调28名民警担任28个农村中心警务室专职民警，并从县政府招录的公益性岗位人员中择优选调43名人员，为每个社区警务室2名专职辅警，农村警务室每室配备1名专职辅警。

落实“五项制度”，规范勤务运作。一是松绑减负，确保社区民警专人专用。明确社区民警采集收集信息、管理实有人口、化解矛盾纠纷、组织安全防范、服务人民群众五大职责，将“三个一律”纳入派出所年度目标责任考核，切实减轻社区民警负担，确保能真正沉到社区、扎根基层。二是加强社区民警培训。该局要求派出所每月要对社区民警进行不少于1次的培训，县局每年不少于2次集中培训，治安大队每季度到社区进行一次检查指导，为社区民警专职化工作的实施提供强有力的保障。三是规范社区警务室民警工作时间。规定社区警务室民警除开会、学习及需要在派出所处理事务外，一律下沉到警务区工作。社区民警根据实际工作需要，自行合理调整工作时间，每周保证5天，每天不少于8小时，每天的工作情况要详细记录在工作日志上，作为考评工作质量的一个重要依据；四是规范考评制度。以入户走访率、发案控制率、群众熟警率和群众安全感、满意率等作为主要内容，该局制定下发了《社区民警考核办法》，派出所每周对社区民警工作进行点评，治安大队每月对社区警务室民警工作实绩采取网上信息录入核实、实地走访等形式对警务室民警工作进行考核，年终总评。五是严格奖惩制度。将社区警务室民警每月200元、农村警务室民警每月300元的补助由辖区派出所统一领取，纳入社区民警绩效考核。县局根据年终总评，对经考核排名前3名的社区警务室民警、辅警作为年底评先争优的依据，优先考虑，并确定为申报上报县级以上表彰人员对象，有效激发了社区民警的工作积极性。

推行“三项机制”，提升工作实效。一是推行实效警务。由指挥中心负责对每日接警情况在县局公安网上发布每日警情，治安、刑侦、辖区派出所定期分析辖区发案特点规律，提出防范建议，社区民警通过分析研判，根据本社区的发案情况，因地、因时、因发案规律实行弹性工作制和错时工作制，推行“动态勤务”，提高辖区群众安全感。二是推行警民互动。社区民警依托网上警务室、微博、QQ群等互联网媒介，及时通报发案情况，定期发布公安机关工作动态和社区警务便民举措，征集违法犯罪线索，宣传违法犯罪预警防范知识，接受网民咨询、求助、监督、投诉，实现与社区群众实时、快捷、无障碍的交流、沟通、互动。三是建立一支“1+1+2+N”的队伍。即在每个社区落实1名专职民警，1名兼职民警和2名专职辅警，发动各辖区组建的群防群治力量协助警务室民警工作，物建信息员，发展治安积极分子，形成以社区民警为主、专职辅警为辅，社区居民共同参与的社区“大治安”格局。2013年来，全县共组建群防群治队伍246支，人员3876人。南城社区警务室专职民警王雪洁积极发动辖区离退休老干部，筹建了“夕阳红”治安巡逻队，受到了社会各界的广泛好评。