紫阳:“三抓”举措实现规范执法新突破

发布时间:2013年09月13日 来源:紫阳县公安局 【字体:

 

近年来,紫阳县公安局围绕执法规范化建设瓶颈性、制约性、关键性难题,积极攻坚克难,努力重点突破,坚持实施“三抓”举措,着力打造规范执法优良工程,实现公安民警规范执法新突破。

一、抓理念,进一步提升思想认识。随着时代的发展,社会方方面面对公安民警执法透明度的要求越来越高,人民群众对公平正义的要求也越来越严。为此,该局把严格、公正、文明执法作为执法的根本要求,把以人为本、公平正义作为执法灵魂,把规范执法作为统筹业务发展和队伍建设的切入点、制高点、突破口来抓。首先抓领导认识再提升。加强领导干部对新形势下法制工作认识的再提高,使其认识到公安民警法制对贯彻依法治国基本方略、运用法治思维推动工作、解决当前公安民警执法突出问题的重大意义,把公安民警法制建设与提高依法行政能力有机结合,增强工作自觉性、坚定性;其次抓民警认识再提升。该局借力“实现伟大中国梦、建设平安紫阳”主题教育活动,大力向民警灌输在信息化、透明化条件下及新兴媒体监督下规范、透明、文明执法的理念。不断强化民警程序意识、证据意识、维护当事人合法权益意识、接受监督等意识的培养和习惯养成,使理性、平和、文明、规范、公正、透明执法成为全警的自觉行为。今年来,该局共组织学法培训活动5次,较好地实现了民警素质的再提升。

二、抓培训,进一步提升执法素养。执法素养是决定执法能力水平高低的先决条件,教育培训是提升执法素养的重要途径。为此,该局扎实组织开展“大学法、大培训、大练兵”活动,实施法律知识培训考试“人人过关”工程,全面提升民警执法素养。培训上,重点围绕“一法两规定”、执法等级考试等内容,通过组织专题培训、案例演示等方式,特别是加大对一线执法民警培训力度,使其深入理解、准确把握、熟练应用;考核上,组织开展一至两次法律知识摸底考试,确定重点培训对象,有针对性的再教育、再培训,并适时组织突击抽查考试,全面检验培训效果;对成绩优秀的民警实行重奖,在评优评先时优先考虑。今年来,该局先后组织法律知识培训6次,培训骨干56人;组织全县性摸底考试2次,确定重点培训人员56人。

三、抓应用,进一步提升执法能力。建设是前提,应用是关键。按照“软硬件并重,网上网下同步”的思路,该局重点在执法办案场所、执法信息化应用上下功夫、求实效。在执法办案场所应用上,围绕《新刑事诉讼法》及相关执法规定民警对执法办案程序、监督的新要求,不断完善办案场所设置和功能,注重细节和流程。所有案件必须在办案场所办理,对不按规定在办案区从事讯问、询问等执法活动,案件一律不予审核裁决;对无同步录音录像材料附卷的案件一律不予裁决,全面体现证据的客观性、唯一性,有效防止刑讯逼供、涉案人员非正常死亡事件发生,不断提高执法办案场所规范化水平;在执法信息系统应用上,专题组织系统应用培训,开展应用技能“人人过关”,全面推行“培训单位、办案单位领导、办案民警”培训应用过关三方签字确认制度,确保执法办案系统全警应用;同时,对不按规定在执法办案系统运行的案件一律不予审核裁决,案件考评定为不合格,并在全县通报批评,取消评优评先资格。对严格办案系统使用规定的单位和民警实行重奖,优先评优树模,不断提升民警执法信息化能力水平。今年来,该局开展执法办案进场所专项督查7次,调阅案件45件;聘请县政府信息中心计算机专家开展计算机网络知识讲座2次,参训受益人员158人。

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