今年来,社区警务工作作为省市公安机关确定的重点工作之一,汉阴县公安局结合社区工作实际,积极创新网格化、动态化、点对点社区警务管理新模式,将社区警务工作落到实处,全力打造社区警务工作新亮点。
一、创新社区警务网格长制度,实行三级网格化管理。今年初,该局各派出所与镇政府协商,将社区警务工作纳入网格长工作职责,特别是涧池派出所建立了 “政府组建、公安使用、公安考核”的社区网格长管理新模式。一是创新三级网格长管理制度。三级网格长管理第一级网格长由社区党支部书记、主任担任,社区民警纳入第一级网格长范畴,第一级网格长每人分管2个二级网格长。第二级网格长由社区责任干部担任,警务室专职辅警纳入第二级网格长范畴,二级网格长每人管理3个三级网格长。第三级网格长由社区退休干部、街长、楼长、院长及治安积极分子、社会公益责任心强、管理业务素质强的能人担任,三级网格长每人管理20-30户居民户。二是明确网格长治安管理职责。充分发挥社区网格长“人熟、地熟”优势,减少治安管理盲区,网格长承担对管辖内的流动人口、寄住人口、暂住人口、矛盾纠纷、治安防范、肇事肇祸精神病人的摸排和管控工作,积极为公安工作服务。三是实行网格长考绩效考核。派出所建立了网格长治安工作考核奖惩标准,将人口管理、矛盾纠纷排查化解、治安防范、肇事肇祸精神病人管控、治安巡查等工作纳入网格长绩效考核范畴。年初派出所与网格长签定责任书,年终派出所向镇政府上报网格长治安工作考核结果,镇政府按考核结果兑现网格长考核工资,并评选出全镇优秀的网格长进行奖励。
二、创建社区网格平面图,实行社区五色动态化管理。一是建立社区平面图。按照以房管人原则,根据居民居住情况,以集镇为整体,以集镇社区为单元,以主要街道、道路为线,居民房屋为格,绘制了社区平面图和街道平面图。在社区平面图上,全面标注了社区街道、道路、行业场所、内保单位、重点单位地理位置分布信息。在社区街道平面图上,对每一户居民房屋分布方格采用户主姓名或单位名称信息进行标注,以便能够迅速找到每条街道(路)居民房屋分布情况。二是实行五色分级动态管理。在居民房屋分布方格中,对房屋信息实行红、橙、黄、绿、蓝五色分级管理,红色表示户主或该户成员为重点人口或七类重点人员,需要进行重点管理;橙色表示当前该户涉及治安、刑事案件或治安问题较为突出;黄色表示该户涉及矛盾纠纷,有一定安全隐患,需要适时关注掌握其动态;绿色表示该户户主或家庭成员为网格长,能为公安工作积极服务;蓝色表示该户为普通群众,治安放心户。民警根据实际情况,每周及时进行信息变更和调整,进行动态化管理。三是人口信息灵活建档。在居民房屋分布方格中,通过户主姓名链接,能够及时查阅该户人口信息档案表,该信息档案表涵盖了该户所有人口信息、房屋结构照片文字信息、交通工具、联系电话、寄住人口、暂住人口、有价值的农机工具、耕牛、房屋物防、互联网IP地址、QQ号、人员前科情况、肇事肇祸精神病人、矛盾纠纷等信息,民警根据实际情况,及时进行变更,确保数据准确鲜活,促进人口规范管理。
三、发挥警务工作服务点职能,实行点对点服务。一是社区警务集中服务点对点。在社区民警全天候服务社区基础上,利用每周三社区集体办公时间,群众到居委会办事较多情况,社区民警在警务室实行集中办公,积极为前来办事的群众服务,使社区警务室成为集中为民服务点,方便群众办事。二是网格长服务点对点。在社区街道、主要路口的金融网点、书店、报亭、商铺、诊所建立网格长便民服务点,由网格长或治安信息员佩戴红袖章在服务点对来网群众开展户籍知识、便民服务、安全防范宣传等工作,社区民警每周到警务工作服务点进行实地指导。三是流动服务点对点。根据群众农忙特点,实施错时服务制度,社区警务室民警主动沉入社区,成为便民服务流动点,走家串户,深入田间地头为群众上门服务,将法律知识送到群众手中,将温暖传递到群众心坎上。