今年以来,汉滨分局按照市局党委统一部署要求,进一步提高防暴反恐、处突应急思想认识,切实增强责任意识、大局意识、和反恐防恐意识,充分发挥职能作用,建立并完善了整体联动、运转高效的快速反恐机制,做到以快制快、快中求胜,为及时、妥善处置暴恐事件打下了坚实基础,确保了辖区社会政治和治安大局稳定。
一、提高认识,加强领导,提供坚实的思想和组织保障。针对严峻的反恐斗争形势,结合新疆等地发生的恐怖袭击事件、案件,分局多次召开专门会议研究部署防暴反恐工作,成立了以局长邱祖满为组长的领导小组,制定下发了《汉滨分局反恐工作方案》、《汉滨分局处置大规模恐怖袭击事件应急预案》等工作方案,对全区的反恐工作做出了重点安排部署,从思想认识上、组织部署上做好各项准备。
二、深化创新,健全机制,有效提升反恐应急处置能力。按照“情报先行、超前防范、责任明确、快速反应、措施到位”的要求,进一步建立 完善了长效工作机制。一是建立反恐情报预警机制。充分发挥国保情报信息主渠道作用,全力加强对恐怖组织的情报搜集工作,实行社会稳定形势分析研判例会制度,2014年全局共搜集各类国保情报信息60余条,及时掌握了各类敌、政、社情动向。二是建立重大突发事件预警处置机制。按照有备无患、超前预警、快速反应、妥善处置的原则,完善三级预警机制,特别是在处置重大群体性事件中,实行特别严重、严重、较重三级预警,形成了灵敏、快速、高效的预警反应机制。三是建立治安群体纠纷事件快速疏导处置机制。实行群体纠纷、群体治安事件首接负责制、群体治安纠纷快速处置疏导警群协同机制和群体治安事件处置疏导三级联动机制。凡发生群体治安事件,派出所负责事件前期处置;指挥中心协调组织警力迅速控制局面,及时化解;反恐工作小组及时处置重大事件。四是建立重大刑事案件快侦快破机制。制定了《汉滨分局重特大刑事案件处置预案》和《汉滨分局打击严重暴力犯罪和流窜犯罪工作预案》,要求各单位要按照处置职责迅速进行处置重特大刑事犯罪案件,确保及时控制事态、侦破案件。五是建立反恐特种处突机制。抽调全局政治、业务、体能各方面过硬的专职人员组建了30人的特警大队,高标准配齐更新枪弹武器车辆等应急处突武器装备。通过不断开展有针对性的战术训练和实战演练,逐步具备了实战能力。六是建立反恐教育导控机制。广泛开展群众性的防恐反恐知识宣传活动,建立了反恐线索举报奖励制度。同时,加大互联网监控力度,强化互联网管控和舆论跟进,全力发现有害信息,消除负面影响。
三、强化措施,精细打击,强力推进反恐工作深入开展。按照市局统一部署及任务要求,分局多措并举,推进反恐工作全面展开。一是强化社会面巡逻防控。科学规划并构建群防管区、派出所管片、巡警管面、检查站管点、交警管线的网格化“五级巡防体系”,2014年共盘查13520人,盘查车辆4160辆,发现违法线索890条,查获被盗摩托车、电动车71辆,现场抓获吸毒、扒窃和“两抢一盗”等违法犯罪人员38人。二是加强视频监控防范。不断充实监控警力,强化对城区各个主要道路路口视频监控探头的监测和巡视,做到早发现、早处置。同时,小探头建设工程进一步推进,目前,全区小探头已达8819个,投资2100万元的“天眼工程”即将投入使用。三是加强情报信息工作。树立情报主导警务理念,建立健全全警搜集网络,把情报搜集触角延伸到社区、村组和企业,做到情报搜集全面、预警准确,反应快速、果断处置。2014年共摸排不稳定线索36起,掌控重点人60人。四是加大重点对象的动态管控。全局按照属地管控、一人一策的原则,逐一落实七类重点人员的管控措施,对“涉疆”、“涉藏”、“涉军”等重点群体和有明显渗透嫌疑的管控对象,坚决依法打击。目前,全局在控登记重点人员1372人,无一失控漏管。五是加强反恐专案侦察。对存在的各类反恐隐患苗头,快查快破。对涉恐刑事案件,由刑侦部门牵头,通过秘密侦察等手段,进行专案侦察,打早打小,坚决防止暴力恐怖事件的发生。六是实行武装与便衣相结合的巡防工作模式。加强对重点目标、重要设施的保卫和重点路段、区域的巡查,便衣巡逻监控与武装巡逻处置紧密衔接,管控能力大大提升。七是加大应急处置力量建设。继续增强警力配备,扩建特警队至60人,坚持从难从严进行反恐科目训练和24小时值班备勤。八是做好教育培训和反恐演练。着力强化反恐力量的教育培训,积极开展警力紧急集结、突发事件应急处置等工作预案的常态化演练,进一步提升实战能力。9月29日,分局组织特警、巡警、交警、治安等200余名警力参与市局举行的反恐处突应急演练,圆满完成了演练任务,实战能力得到了进一步检验。