为有效应对当前社会治安和反恐维稳新形势,汉阴县公安局充分发挥职能作用,积极探索建立反恐应急处突体系,着力“五化”建设,努力提升反恐处突能力和水平。今年以来,汉阴公安圆满完成了“两会”、“两节”等重要节日及“六四”、“七五”等敏感节点的安保工作,成功处置了建国来全市首起“7.20”劫持人质事件,安全解救人质,全体参战民警及群众毫发无损,赢得县委、县政府和市公安局的高度赞誉,为今后的反恐处突工作积累了宝贵的经验。
一、应急处置效能化,推动工作能力提升。完善应急机制。按照“实战实用、警令畅通、反应迅速、处置有序”的原则,修订了重特大刑事、治安、交通、暴力恐怖、群体事件应急处置预案10余个,规范处置流程及警种、部门职责任务。完善巡防机制。安排城关派出所、巡警大队和城区交警中队对县城主要路段、人口密集区域和复杂区域,进行24小时“网格化”无盲点巡逻,并以五个治安岗亭为集结点,进行日常盘查;全面实行重大敏感节点武警、民警联勤联动武装巡逻。完善联勤机制。安排交警、巡特警和治安警以涧池、平梁两处查报站为依托,对汉阴东、西两大门进行常态化查控,在双乳、蒲溪、城郊川道沿线设立流动执勤点应对突发情况;加强“路地”公安机关反恐处突联勤工作,最大限度严防涉恐涉爆犯罪发生。
二、处突队伍专业化,推动处置能力提升。该局加大应急处突队伍建设的人力和物力保障,以巡特警队伍为依托,将具有狙击、信息通信、散打格斗等特长的辅警补充到巡特警部门,组建了一支80人的处突专业队伍,每人配齐警用伸缩警棍、防刺手套、催泪喷射器等单警装备,队伍专业化水平有力提升。同时建立了40平方米的应急处突反恐防暴中心,投资100万元购买了枪支、弹药等警械装备,进一步充实了反恐应急处突装备;投资100万元购置了5辆集视频、信息采集、LED宣传、扩音照明、警灯警笛、图像传输等六大系统为一体现代化车载移动警务室,实现了24小时“囤警街面、动中备勤”。
三、反恐防暴常态化,推动协调能力提升。严格落实易制爆物品、散装汽柴油实名购买和备案审核制度,扎实落实90名涉疆、涉爆、涉恐等治安重点人“一对一”稳控责任,对来汉涉疆涉藏人员进行跟控,做到重点人员不离视线。切实打好反恐防暴主动战,防患于未然,确保一旦发生事件,能够快速反应妥善处置。本着锻炼队伍、模拟实战的要求,组织了反恐处突集结、警务技能汇报演练4次,定期组织应急处突队员开展警务战术、应急处突技能、群体性事件处置等实战训练,提高了民警反恐防暴实战能力和克敌制胜的本领。
四、情报信息动态化,推动预警能力提升。牢固树立“情报主导反恐”的工作理念,开辟网络战场,组建了一支200余人的网络虚拟社会管控队伍,开展网络舆情导控及网络情报信息搜集工作,形成了现实与虚拟结合、网上与网下并举、横向到边、纵向到点的情报信息收集格局。采取公秘、虚实相结合,延伸情报信息触角,拓宽情报信息来源,多层次、多渠道布建信息耳目,注重内幕性、倾向性情报信息的收集研判,同时建立完善反恐情报信息“日分析、周研判、月评估”机制,严格落实局研判、队室分析、情报员甄别的三级把关制度,掌握重点人员动向,真正做到“敌动我知、未动先知”,牢牢掌握反恐处突主动权。充分依托公安“DQB”系统,探索建立信息共享平台,借助信息采集“攻坚战”之际,收集各类社会信息资源1147.5万条,进一步夯实了反恐维稳基础工作。
五、应急处突信息化,推动反应能力提升。该局实行接处警“三台合一”和“纵短横宽”调度指挥模式,开通了350兆对讲通信频道,对101台对讲机进行维护和频道更换,给基层所队30台警车安装了车载视频传输系统和GPS定位系统,同时利用县级视频监控中心、巡逻监控指挥中心、GPS巡逻巡线管理系统,提高指挥调度效率和快速反应能力。在接到突发事件警情后,确保指令能直接下达到一线民警和街面巡逻民警,并高效指挥各警种、各部门密切配合进行先期处置,随后快速集合应急处突队伍紧急处置,大力提高了突发事件的处置成功率。各派出所负责协查辖区流动人口,通过全国在讨人员信息库、大情报系统等网络资源核查比对可疑分子,做到“早知晓、早布控、早处置”。