汉滨分局立足抓实抓牢抓深抓细,力求以“四项建设”为引领,通过“四项建设”带动全局整体工作,以扎实的工作、突出的成效回应人民群众对社会平安稳定的关切和期盼,不断提升人民群众安全感和满意度。
一、在基础信息化建设方面力求抓牢:一是探索和完善安康中心城区流动人口管理工作机制。重点抓好出租房屋和娱乐场所流动人员管理,推行出租房屋暂住人员“旅业式”管理措施,摸清底数,实现流动人口信息化动态管理。二是探索基础工作信息化管理系统整合搭建和采集录入工作机制。变被动为主动,打破信息孤岛和警种壁垒,按照“一个平台录入、一个体系应用”着力推进现有各系统平台的强度整合,实现信息的无缝联通和共享,积极探索基础性社会信息采集机制,完善分局信息化数据库,实现信息资源的聚合倍增效应。三是强力推进视频监控的拓展建设和应用工作。积极整合“天眼”一、二期工程资源,完成天眼三期工程的全部接入和运行。积极推进中心城区背街小巷、新建街道的公共视频监控建设和社会监控的建设和接入。协调推进政府对城市技防设施纳入城市功能,统一规划建设的机制落实。四是全面加强行业场所的规范管理。进一步推进管理系统的全行业安装,加强运行监管,实现行业场所人员信息的全天候、全覆盖动态监管。探索完善行业监管工作机制和“行业场所治安管理”绩效考核机制,加强对中小旅社、留宿洗浴场所、废旧收购业、物流业、汽车租赁业等行业场所监管力度。
二、在警务实战化建设方面力求抓实:一是全面改进教育训练模式。继续坚持以特警实战化训练带动全局民警在防暴处突、查缉战术等警务勤务的实战训练,完善轮值轮训制度,改进训练工作。探索在指挥决策、科学布警、打击防范等方面的实战标准,实现警务工作成本最少、代价最小、效果最好。二是全面加强民警对各种警械武器的使用意识和能力培养。开展专项训练,加强装备使用情况的监督检查,提升整体装备规范使用能力。三是大力构建务实高效的立体化治安防控体系建设。完善巡防机制,着力构建警务室群防管区、派出所管片、巡警管面、治安卡口管点、交警管线的网格化“五级巡防体系”。加强视频合成指挥调度平台系统建设,完善警务室、派出所和分局的三级视频网上巡防机制,建立快速反应的网上网下一体化处置机制,实现盘查、审查、信息采集等工作流程的规范化。四是切实加强反恐处突和应急机制建设。建立完善“反恐情报预警、重大突发事件预警处置、治安群体纠纷事件快速疏导处置、重大刑事案件快侦快破、反恐特种处突、反恐教育导控”六大机制,开展两次以上群体性事件处置演练和暴恐事件模拟警情处置实战演练,确保应急处突更具主动性、侦查破案更具精确性、警务部署更具科学性,全面提高防暴反恐处突应急能力。
三、在执法规范化建设方面力求抓深:一是全面加强和提升执法规范化“软实力”。继续推进执法办案系统、执法审讯系统和执法办案视频督察系统的完善建设和规范应用,优化网上办案机制,提升执法管理效能,健全执法质量管理、执法安全管理和执法预警管理相结合的管理机制。二是探索调整派出所和专业警种在打击管控方面执法力量的科学配置机制。将以“做强做大派出所、做精做优专业队”为原则导向,制定科学执法力量配置标准。继续强力推进“四大技术”建设,不断培养和壮大全局执法专业人才队伍。三是着力改进公安执法规范化建设在案件物证和案件档案管理方面的薄弱现状,努力提升物证档案的规范化管理水平。分局将加快正在实施的总投资1千余万元的具备全国一流硬件水平及保管技术的标准化物证管理中心、档案管理中心、刑事技术实验室、标准化公安解剖室和合成作战室的建设进度,尽快投入运行,实现物证和档案的精准化、科技化和正规化管理。四是进一步探索完善社区警务工作规范化管理机制。加大分局在2014年成功创新的兴安菜市场治安管理市场化运行机制的推广、应用,加快农村社区警务室的标准化建设,进一步推进社区民警专职化工作。五是进一步加强分局公安基础建设。强力推进 “四所一队”建设进度,加快完成全部农村警务室和派出所基础建设,高标准规划建设公安执法硬件基础设施,为分局执法规范化建设提供可持续发展的基础保障。
四、在队伍正规化建设方面力求抓细:一是加强干部队伍建设,激活民警队伍。按照市编办批转的《三定方案》,优化机构设置、整合警力资源,加大干部交流轮岗力度,做好分局领导班子和基层班子调配任用工作。二是全面加强机关行政事务和全警执法勤务的规范化管理工作,向管理要警力。实施《机关行政事物管理规范》和《执法勤务工作规范》,通过对各项警务勤务工作细化操作流程,确保民警在执法各个环节有章可循。三是改进和加强民警教育培训工作。继续采取集中培训模式,对全局民警分层次、分类别组织开展执法理念、业务技能大培训活动,组织开展“重温人民警察誓词”宣誓活动。着力在强化法治理念、固化规矩标准上下功夫,推动教育培训工作实效开展。四是开展“执法不规范、群众不满意”公安工作意见建议征集整改活动。全方位收集整理各级党政领导、人大政协代表、服务对象以及人民群众对汉滨公安工作的意见和建议,以问题为导向,通过剖析整改,促进全局整体工作有的放矢,收到实效。五是探索警察公共关系长效机制建设。组织开展“志愿警察”、“角色互换”和警营开放等公众体验活动,进一步提升民众对公安工作的认知度,增强警民和谐度,促进群防群治工作。六是大力推进电子政务建设。加强汉滨公安门户网站和微信、微博平台建设,不断拓展公安政务信息公开和便民服务渠道。七是严管队伍,狠抓作风转变。坚持党要管党、从严治党,认真落实党风廉政建设责任,继续抓好中央八项规定、“三项纪律”等党纪警纪的贯彻执行。继续推行落实汉滨分局“五项公开承诺”监督措施,充分利用各种社会监督力量来倒逼分局各项警务工作更加阳光,逐步规范。同时零容忍查处民警违法违纪问题,整风肃纪,不搞下不为例。