石泉:务实谋划新一轮执法规范化建设

发布时间:2015年01月27日 来源:石泉县公安局 【字体:

 

    在全面推进“四项建设”开局之年,石泉县公安局按照“每年有进步、三年大提升”的总体要求,把2015年定位为“四项建设”的“基础建设年”,在推进执法规范化“基础建设年”工作中,立足建设法治公安目标,在现行执法规范化的基础上,认真研学中央四中全会、中央政法工作会议、全国公安厅局长会议精神和省公安厅出台的《全省公安机关深入推进“四项建设”指导意见》,进一步明确执法规范化建设的方向、拓展视野、创新思路,找对路、谋好局、发好力。

    一是推进运行机制新规范。紧密结合一系列新修订法律法规,对现行执法办案制度机制的规范性进一步评审,查缺补漏,跟进完善。重点围绕接处警、受()案撤案、人身安全检查、信息采集、调查取证、现场勘验检查、适用强制措施以及涉案财物的保管、移交、处置等关键执法环节,建立以“证据”为中心的执法办案标准体系,进一步推动执法活动、执法环节标准化、精细化;针对我县执法实际,修订完善治安行政案件的量罚标准,压缩自由裁量空间,严防各类执法不规范行为发生。

    二是推进执法现场新规范。进一步优化全局执法办案场所硬件规范化升级改造,对全部执法办案场所配齐信息采集、同步录音录像审讯系统,严防发生执法安全事故;严格执行执法办案四个一律铁规要求,确保执法办案场所使用程序、安全监管、管理制度等常态化使用、规范化落实;重点加大一线移动警务平台建设,为基层一线执法民警全部配备先进的执法记录警视通,实现对民警每一次警务活动、每一起办案过程的全程监督,促使民警场内场外执法行为规范养成,最大限度减少执法问题,规避执法安全风险。

    三是推进办案责任新规范。完善并严格执行案件五级审核、质量评查、终身负责常规管理。建立健全有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执法责任体系,建立健全执法责任清单制度、错案防止纠正责任追究制度、冤假错案责任终身追究制度,确保执法责任主体明确,执法办理、审核、审批环节明晰,执法责任体系落实;加强执法质量管理,健全完善执法岗位责任制和案件质量终身负责制等制度,坚决实行执法办案质量“一票否决”;探索推进侦查办案与监督管理分离机制,切实提高执法办案质量。

    四是推进执法公开新规范。多渠道全方位推进执法公开,创建网上、微信执法公开平台,建立执法公开的信息发布专兼职队伍,完善执法公开机制,除涉密规定内容外,以公开为常态,不公开为例外,最大限度地及时公开执法依据、程序、进度和结果,积极践行从结果公开到过程公开、从形式公开到实质公开、从有选择公开到全方位公开,确保以公开促公正、以透明保廉洁,实现执法活动在阳光下运行并自觉接受各界监督。

    五是推进系统应用新规范。推进全省公安机关执法办案与监督信息系统深度应用,严格遵循所有案件一律网上流转、单轨运行,确保各项执法活动与系统功能菜单对接应用。确保真正实现执法办案网上运转、执法流程网上运行,确保所有执法活动、执法环节有据可查、公开透明;强化领导干部学法用法、全警执法懂法的法治教育培训和执法技能培训,努力提升队伍的专业化、法治化水平。2015年实现通过基本级、中级和高级执法资格考试民警分别达到参考民警的100%60%20%以上。

 

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