白河:加强警务体制管理创新 实现警力资源优化配置

发布时间:2015年02月09日 来源:白河县公安局 【字体:

 

近年来,为切实理清当前公安工作和公安队伍建设中存在的突出问题,我局积极推进警务运行机制创新和改革,进行了许多大胆有益的尝试,取得了一定成效。在动态的治安环境下,机构设置实战科学, 组织指挥统一高效, 信息反馈灵敏共享, 打、防、管、控相互衔接、相互作用的良性互动工作机制和工作方式。整体战斗力明显提高,警力资源使用效率明显提升。

      一、优化警力资源配置。一是重组资源,科学调配。从实际出发,科学定岗定位、定编定员,合理调节配置机关与基层、警种与警种之间的警力,真正把机关警力精简下来,把警力最大限度地向基层和第一线倾斜, 满足基层的工作需要,建立“小机关,大基层”格局。进一步明确职责,强化管理,减少内耗;同时实行机构层级简明化。通过强化业务科室、派出所的实战功能,实现勤务重心下沉、战斗阵地前移。同时采用机关民警下基层、机关民警回乡担任警务室民警和轮岗交流等方式,推动警力下沉。全局共有193人,局机关51人,派出所、刑侦、治安、巡特警等基层一线单位民警142人占全体民警73%。为解决警力不足,我局先后向县委、县政府争取了12名工勤人员,充实置换到指挥中心接警、警务保障室等非执法部门。2010年,争取到35名退伍军人分配到我局使用;2013年,分配到各乡镇的32名退伍军人经我局协调借调到巡特警大队使用。并将年龄大的、身体难以适应一线工作强度的民警及时调整到非执法岗位,以保证基层一线警力的质量,也可防止人浮于事现象的发生。二是巧借民力,形成补充。秉承“警力有限、民力无穷”的理念,整合维稳中心、司法等相关部门以及治保会、护校队、保安、村/社区工作人员等社会力量,聘请当地居民协助开展好信息采集、基础管理、群防群治等基层管理工作,形成维稳工作的强大合力。三是积极推进警务巡防模式改革。我局结合实际,建立50余名民警的专职特巡警队伍,从机关化静态管理向将警力摆在街面的动态管理模式进行转变,形成大巡逻格局。即由被动打击向主动预防转变,动态地控制社会治安,不断增加街面巡逻力量,提高一定时间和空间内警察数量。实行了四班三运转的勤务运行机制,使警力得到有效缓解,做到有张有弛,使队伍凝聚力和战斗力始终不减。并实行巡逻勤务弹性化机制,针对犯罪高发时段、地段的不断变化,科学布警,针锋相对地予以有力打击,实现警力覆盖的优化配置。

      二、推进民警管理改革。一是建立竞争激励机制。通过进一步完善公开、公平、竞争、择选的选优任用机制,健全激励与约束并举的管理监督机制,推行量化指标考评和资格考试考核制,提高公安机关绩效考核的科学性,建立有效的激励机制。建立能上能下、能进能出的新陈代谢机制。二是建立能上能下、能进能出的新陈代谢机制。实行考核淘汰制度,完善辞职、辞退等制度,彻底改变能上不能下、能进不能出的状况。在户籍、内勤、治安管理等热点岗位,实行三年轮岗制度,为积极要求进步的民警提供平等的工作、学习机会。三是建立适应现实工作需要的教育培训机制。牢固树立“向素质要警力、要战斗力”的观念,以提高民警的科学文化素质为中心,切实推进科技强警。坚持学为用、练为战,针对刑事犯罪特点和治安形势变化,开展以警务技能和体能为重点的实战训练和岗位练兵活动,提高民警的综合素质。今年来,我局积极拓宽队伍教育培训渠道和方式,第一期轮训轮值工作,采取跟班学习的训练方式,从派出所抽调民警到局机关部门、业务警种跟班工作学习。达到局机关和基层公安民警互相学习、取长补短、丰富阅历、增长才干、增强工作能力。此项工作正在有序进行中。

      三、建立完善专业人才队伍和专家库建设。为深入贯彻落实“人才强警”战略,加强公安人才队伍建设,努力创造育才、引才、聚才、用才的良好氛围,达到人尽其才、才尽其用。为我县公安工作和队伍建设提供可靠的智力支持和人才保证。我局根据上级公安机关公安人才队伍建设精神,结合本局实际,制订了《白河县公安局专业人才队伍和专家库建设工作方案》,成立了以局长同志担任组长,政委担任副组长,政工室、纪检监察室、指挥中心、刑警大队、治安大队、看守所、交警大队、巡特警大队、信息安全大队负责人为成员的组织机构,领导、组织和监督专业人才选拔、培养工作;建立了培训、专业成果及技能认定、人才档案、考核及奖惩办法等制度措施,夯实了本级公安专业人才库的选拔和建设工作。完善了县级公安机关人才库建设,建成专家库人员10人,专业人才库40人。

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