今年以来，平利县公安局以争创“全省先进平安县区”为目标，深入推进“十项重点工作”和各类专项行动，在维护稳定、打击犯罪、治安防控、社会管理创新、执法规范化、公安信息化和队伍素质能力建设等方面做了大量卓有成效的工作，为全县经济建设和社会发展创造了良好的社会治安环境。

一、高度重视，精心部署，以目标责任考核统揽推进全局工作。

一是捆绑考核、夯实责任。今年以来，局党委高度重视目标责任，打破以往惯例，创新目标责任考核办法，将局党委成员、中层领导与包挂派出所进行捆绑考核，层层夯实责任，做到人人身上有担子、有压力。二是精简指标、科学考核。为了切实给基层减压放能，让基层民警有更多的时间精力干好中心工作，局党委结合县级公安机关实际，仔细研究，去繁存简，在现有考核项目的基础上做到进一步优化，对全局公安工作和队伍建设，科学考核，充分发挥目标责任考评指挥棒作用。三是加强督导、强力推进。我们坚持对各项工作完成情况采取不定期督察检查、月通报、季点评等办法进行任务落实。6月底已完成了上半年工作自查考评，从检查的结果看，各项工作的开展情况整体推进。

    二、加强应急处突队伍建设，不断提高民警应急处突实战能力。

今年，我们组建了一支30人的专职巡特警队伍，为加强应急处突队伍建设，县局又从治安、刑侦大队中确定20人成立了应急处突机动队。投资50余万元，购买了全套应急装备。针对当前反恐维稳面临的复杂形势，我局紧紧依托“轮训轮值，战训合一”警务实战训练模式，先后组织开展了使用武器警械专题培训会，切实提高公安民警的应急处突和综合实战能力，全面提高公安民警依法、有效使用武器警械的能力。4月下旬，针对复杂的反恐形势任务，专门组织基层一线民警95人进行了实弹射击训练，确保在关键时候能拉得出、冲得上、打得赢。

三、扎实开展“2014秦剑”、“打盗抢、防诈骗”等专项行动，全力维护社会治安大局持续稳定

    今年以来，我局将“打盗抢、防诈骗”百日攻坚行动作为我县公安机关践行群众路线的重要举措，全力打造民生警务，进一步深化“秦剑”专项行动，在更快的破大案的同时，更多的破小案。针对我县多发性侵财案件特别是城区系列盗窃摩托车和入室盗窃案件多发的实际，全警联动，合力攻坚，先后侦破了“1.15 ”抢劫出租车案件、“4.6”系列摩托车被盗案、“2.08”、“2.27 ”系列入室盗窃案等一大批重点案件。6月25日，成功打掉一个盗销一条龙的犯罪团伙，破获系列盗割电缆线案件20余起，抓获犯罪嫌疑人4人，为电信部门挽回经济损失30余万元。同时，还加大了打击电信诈骗犯罪案件工作力度。成功侦破了“4.26”系列电信诈骗案、城关乔某被诈骗案和老县张某被诈骗案，抓获了陕西柞水、安徽太湖县、云南昭通市犯罪嫌疑人3人。另一方面，不断加大赃款赃物追缴力度，坚持破案追赃并重。在全力破案的同时，千方百计开展追赃工作。7月8日，我局在机关办公楼院内举行了赃款赃物返还大会，将20余万元现金及价值30余万元被盗物品返回给受害群众，得到了辖区群众的一致好评。元至6月，全县共立刑事案件145起，破案107起。破隐漏积案和协外破案66起，共破案173起。打掉抢劫、盗窃等犯罪团伙5个；抓获违法人员92人，刑事拘留60人，抓获网上逃犯17人（其中抓获外省逃犯5人），提请逮捕23案38人，移送起诉21案41人；受理查处治安案件81起，发案率同比下降27%。处理各类违法嫌疑人231人，其中行政拘留45人。追缴赃物折款50余万元。

    四、不断深化社区警务室建设，全面落实社区民警专职化及“双向积分”考核工作。

按照社区民警专职化工作的总体部署，着力推动警力下沉、重心下移、保障下倾，高标准推进社区警务专职化工作进程。2013年底，县政府一次性拨付30万元用于社区警务室建设，2014年，财政预算38.6万元用于解决社区和农村中心警务室办公经费和民警每月补助，全县5个社区警务室装备配备完善，外观标识、内部设置统一规范，每一个社区警务室落实了1名专职民警和2名辅警；社区警务室每年1万元、农村中心警务室每年5000元的办公经费和社区民警每月200元、农村中心警务室民警每月300元的工作补贴、社区警务室“双网双本”全部落实到位，实现了社区警务室“三专五有”目标。同时明确社区民警职责定位，使社区民警有更多的时间和精力投入到治安管理、服务群众等基层基础工作中去。今年以来，社区可防性案件大幅减少，群众满意率稳步提升。5月21日，全市社区民警专职化工作现场推进会在我局召开，市局组织参加培训的各县负责社区民警专职化工作的领导、业务骨干共50余人参观了社区民警专职化工作。为进一步推进我局社区警务工作向纵深发展奠定了坚实基础。

    五、不断加强执法规范化建设，全力提升执法规范化建设水平。

按照市局党委关于创建全国执法示范公安局的总体要求。一是加强执法办案场所升级改造。今年以来，先后投资200余万元全面完成了全局1个办案中心、11个派出所的执法办案区改造和二次升级任务，提升了基层派出所执法规范化建设进程。二是加大“四大技术”建设力度。经过多方努力，建成一个规范化的刑事科学二级技术室、一个标准化物证室，同时投资50多万元正在建设高标准的“狱侦仓”。三是不断加强执法办案监督中心和执法办案场所深度应用。提出接警录入、案件流转、证据上传、文书制作、审批打印均为网上流转的“五个100%”的硬性要求，法制部门加强日常巡查，进一步提升全局执法规范化应用水平。今年以来，我局接处警录入率，行政、刑事案件录入率，证据材料录入率等工作已经走在了全市前列。3月25日，我局城关派出所、刑警大队被市局命名为“全市公安机关执法示范单位”。6月，我局刑侦大队被省厅命名为“全省执法示范科所队”。

六、积极探索实践公安机制改革。推行城关派出所与巡警大队“双警联勤，捆绑协作”的新型勤务模式，已经成为推进警务机制改革的新亮点，既有效缓解警力不足的压力，又使城区警务实现交叉串联，整合了城区警力资源，使处警速度、人员配备、工作效率提高近1.5倍。在与湖北省交界的省际关口长安镇成立了“省际一级公安检查站”，并与湖北警方联手打造“关垭子陕鄂协作警务室”，破解了打击跨省流窜犯罪方面的一项难题，发挥了省际关口的扎边封口作用。

七、扎实开展群众路线教育实践活动，不断加强队伍作风建设

今年三月中旬，按照省、市、县党委统一部署，围绕“为民务实清廉”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，提早动手，精心组织，全面开展了党的群众路线教育实践活动。一是坚持把学习教育贯彻始终，确保思想认识到位。县局党委始终把学习教育、理论武装摆在第一位，在活动的每一个环节都坚持学习先进、教育跟进，确保活动扎实开展，先后组织20余次集中学习。二坚持把“开门整风”贯彻始终，确保听取意见到位。组织开展了局党委班子成员下基层“当一天所长”活动，局机关副科级领导下基层“当一天社区民警”活动，组织开展了“两代一委”、警民座谈等一系列征求意见建议会，设置了征求意见箱、发放了征求意见函、开通了网上征求意见平台，活动开展至今，收集到各类意见建议81条，其中涉及四风问题11条。三是坚持把“立行立改”贯彻始终，确保整改落实到位。针对收集到的意见建议，县局不等不靠，立行立改，即知即改。针对群众提出的公安机关窗口服务单位“三难”问题，及时制定出台了《平利县公安局60条便民利民措施》，最大限度方便群众办事；针对群众提出了当前城区“159”赌博问题严重，局党委经过认真研究，组织开展了集中打击整治“159”赌博违法犯罪活动专项行动，社会反响良好。四是加强作风养成建设，切实转变民警作风。我们立足公安工作实际，组织开展“进百家门、访百家情、解百家难”活动。活动期间城关、老县、长安、洛河等派出所立足岗位，真心为民办实事、办好事、解民忧、解民困，涌现出曾祥敏、王雪洁、查家立等为民服务先进典型，被网友们称之为“平利正能量”。尤其是5月4日洛河派出所在处置一起交通事故过程处警迅速、真情为民，教导员查家立为缓解事故受伤小男孩的痛苦，将自己的手指放在小孩口中让其咬住的感人事迹，被人民公安报、中国新闻网、新浪网、搜狐网、腾讯网、华商报等多家媒体进行专题报道，网友也自行组织为民警点赞活动，在社会上引起了强烈反响。“三百”活动开展以来共征求梳理意见81条，整治治安隐患17处，帮助群众解决实际困难30余起，县局制定出台了《便民利民60条措施》最大限度地为群众办事提供了方便。