今年以来，平利县公安局按照省厅、市局的部署要求，以“警务实战化”为龙头，积极构建反恐防范联勤联动常态机制，推动形成公安机关一体化勤务、常态化运作、扁平化指挥的警务模式，有力提升了社会治安整体防控水平。

一、整合警务资源，实行反恐勤务一体化。一是警力对接。根据城区治安实际，建立“三层快速反应防空圈”。第一层为中心城区女娲广场区域的30名巡特警，在广场警务平台进行24小时常态化武装值守。第二层为城关派出所60余名警力，治安大队、刑警大队警力备勤待命、随时增援。第三层为长安、老县公安检查站20余名警力。二是通信对接。由县局牵头，建立350兆通讯集群，实现指挥中心和执勤民警无线有线通讯互联互通。目前，该局已为一线参战单位配备通讯器材30余部。三是GPS巡查。为全局各参战单位45辆警车安装了GPS定位系统，指挥中心实时掌控巡逻车的车辆保障分布等情况，为临时布控、随时调整巡逻勤务、紧急调动巡防警力打下基础，实现巡逻警力的无缝对接。四是资源整合。在建设完善城区治安防控体系视频监控建设，投入180余万元在城区主要路口、人员密集区域架设360度高清探头，实现视频监控资源互联共通。在装备资源上，统筹安排武器警械等装备配备，根据城区的地形建筑特点，因地制宜在人员密集、易受冲击的部位加强警戒，统一为执勤保安、警辅人员配备钢叉、长警棍等抓捕、制服器材，增强制敌和防卫能力。

二、完善反恐处突运行机制常态化。一是完善常态勤务机制。日常工作中，通过整合武警、特警、民警、辅警、保安等力量，落实“五位一体”治安防控联勤联动机制和网格化巡逻措施，完善信息共享机制。随时互通重点人员稳控、涉维、涉恐等情况信息，形成重点人员信息共享机制，共同研究落实相应的防范及稳控措施。各单位按照各自职责分工，主动挖掘、深入研判，重点针对突发事件参与人员，事件活动动向、计划及手段等，共同开展情报收集工作。另外，由分局指挥中心负责对整体信息进行分析研判，作出长期发展趋势判断，努力做到早预警、早发现、早处置。同时，加强培训演练机制。抽调专人，围绕暴恐袭击等重大紧急警情应对处置，从接警、出警、处警、装备携带、武器警械使用、通讯器材使用、现场站位、战术动作等方面，对一线警力开展集中培训。每月针对不同的暴恐案件，对指挥调度、协同作战、应急增援、警力编组、处置方法、枪械使用等重点环节进行反复训练和检验性实战演练，不断完善应急处突预案，实现快速反应，有效处置。    

三、构建网格化、扁平化工作体系。建立并严格落实三级联勤指挥机制。由当日带班领导为总值班长，日常勤务由指挥中心主任负责调度，各实战单位负责人具体实施。遇有重大紧急警情，由指挥中心统一点对点、扁平化指挥一线警力联合处置。细化处置刀斧砍杀、驾车冲撞、爆炸纵火、劫持人质等暴恐警情的具体规范，落实各部门、各警种任务分工。接到警情通报后，立即果断处置，并及时通报警情，反馈现场情况，着力打好反恐源头管控战役，全力确保辖区社会大局稳定。