今年来,白河县公安局为加快社区警务“双积分”工作推广运用工作,不断提升社区警务工作全面开展,从推行社区警务专职化、社会化、精细化、信息化等“四化”入手,促使社区民警“沉得下、留得住、扎得深”,促动社区警务室“门常开、人常在、事常办”,促进社区警务工作可持续发展。
一、推行专职化,让社区警务专起来。更新工作理念,做强做专社区警务,确保社区警务有专人抓,能专业抓,可专心抓,着力打造富有战斗力的社区警务。(一)社区警务专人抓。近年来,该局硬性规定凡新进民警一律充实到基层派出所,优先安排担任社区民警,对全县4个社区按照1+2的比例调整配备社区民警和协辅警,并配齐办公桌、电脑、网线、相机等办公设备,现人员和设备已落实到位。(二)强化培训专业抓。将敢负责、能干事、求进步、讲感情的年轻民警放到社区,专司社区警务工作,组织开展社区警务专题培训班、随岗培训等多种形式,加强对社区民警的培训,不断提升社区民警工作能力,确保社区警务有人做、能做好。(三)制度保障专心抓。认真落实社区民警驻社区(村)制度,对社区警务工作明确,继续从人员、经费、待遇等三个方面向基层倾斜,保证社区民警有时间、有精力、有条件种好“责任田”。
二、推行社会化,让社会资源动起来。秉承“警力有限、民力无穷”理念,以社区警务室为“桥头堡”,进一步推动警务工作由公安“唱独角戏”向社会各界“齐抓共管”转变。(一)社区治安“联防联控”。结合巡逻大队,在110接处警中心统一调度指挥下,最大限度把警力部署在社区案件高发、防范薄弱的重点部位和时段;加强群众性巡逻队伍建设,以街道办事处、村委会为单位组建义务巡逻队;指导社区机关、团体、企事业单位加强保安队伍建设。通过各部门共同努力,构建社区立体化防控网络。目前,共落实社区巡逻警力50余人、社区群防群治力量180余人,社会治安防控取得明显成效。(二)矛盾纠纷“联调联解”。在社区警务室着力推行人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”的工作机制。在社区警务室设立矛盾纠纷调处室,突出人民调解的主体作用,聘请当地有威望、水平高能力强的人充当调解员,充分发挥他们人熟、地熟、事熟的优势,达到事半功倍的效果。今年以来,各社区运用“三调联动”共排查化解矛盾纠纷121起。
三、推行精细化,让警务工作活起来。牢固树立微警务理念,注重抓早抓小抓苗头,把小事当作大事,把份外事当作份内事,把居民的事当作自己的事,尽可能将社区警务做到细致入微、富有活力。(一)细化警务工作流程。为使群众有事时找得到人,制定了《社区警务工作手册》,明确了社区民警工作职责,制定了一日工作安排,规范了社区民警主要工作流程,将社区警务工作明确到细致入微,为社区民警日常工作提供了规范化指南。(二)细化民警考核管理。改变重打击破案轻基础工作的考核导向,出台社区民警考核办法,把“信息采集、人口管控、场所行业管理、安全防范、规范执法、服务群众”等基础工作从“软任务”变成可量化考核的“硬指标”,考核采取网上网下相结合的方式。(三)细化便民利民举措。 践行“把群众的小事当作公安机关的大事”的工作理念,鼓励社区民警充分发挥主观能动性,推出系列便民利民举措,最大限度满足群众需求,让社区警务工作充满活力。如依托网上公安、微博微信、社区警务QQ群等平台开展“警民网上对话”。
四、推行信息化,让工作效率高起来。主动顺应时代需要,改变过去多用手工录入数据、凭记忆开展工作的模式,加强社区警务的科技化、信息化建设,不断提高基础信息采集率、准确率和运用率,使基础管理更到位、更有效。(一)强化基础信息采集。要求民警在上门走访时将流动人口、违法高危人群、涉访涉稳重点人员以及出租房屋等重点管理要素全部按规定标准采集录入“社区警务信息综合管理平台”实行集成管理,全警共享、动态管理的“平台”信息。(二)注重基础信息运用。按照“实战、实用、实效”的原则,规范指令交办、跟进研判、落地查处、结果反馈等流程,及时将业务部门涉案的信息推送到社区民警,满足重点人员动态管控、分类处置和刑事案件人案关联、侦研联动的需要。