为顺应刑侦工作发展趋势,积极推进警务实战化,今年来,汉阴县公安局经过深入调研论证,大胆探索、先行先试,积极建立了新型实战化刑侦警务新机制,带动了侦查破案能力水平的不断提升。
一、把握改革趋势,刑侦警务改革应运而生。为适应当前公安改革的需要和打击智能化、动态化、系列化和团伙性、职业性、跨区域性刑事案件的需要,切实提升公安机关规模化、专业化、精准化打击能力,汉阴县公安局结合全县刑事发案实际,经过调研论证认为,刑侦工作原有的模式、固有的套路已经不能适应新形势的变化。为此,我局坚持“问题导向、民意引领”理念,明确了“更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案”的总体目标,稳步推进各项刑侦机制改革。
二、创新侦查模式,刑侦警务改革全面提速。在全面调研论证的基础上,制定刑侦警务改革方案和实施意见,稳步推进刑侦改革任务。一是整合机构设置。按照体制不变、机制先行的原则,将原来全县11个镇按照地理位置、片区划分的城区、涧池、铁佛、漩涡四个责任区刑警中队撤并,进行机构整合,新组建了大要案件侦查队、打击侵财专业队、情报信息队、案件审查队等4个专业队,保留刑侦大队综合中队、技术中队、禁毒中队的机构设置。机构整合后,刑侦部门下设6个专业队、1个综合队,更加适应了专业化、实战化的要求。二是明确职能职责。明确了6个专业队、1个综合队的职能分工,特别是明确了大要案件侦查队、打击侵财专业队类案侦查职责,承担系列性、团伙性侵财犯罪案件的侦查工作,重点在侦破区域、系列、团伙上下功夫,主攻入室和街面侵财类案件、非经济诈骗类案件和各类侵财案件抓现行和机动侦查工作。三是警力装备优化。按照“特长发挥最大、作用发挥最优”的要求,结合民警专业特长,将刑侦部门内部警力重新调整摆布,将每名民警分配到最适合自己的岗位,突出职业化。此外,合理分配刑侦警务装备,优化装备配置,突出实战化。
三、突出技术支撑,刑侦警务改革纵深推进。坚持把刑侦技术建设作为“科技强警”和有效打击、预防犯罪的重要抓手。一是全面启动11个技术分室建设。按照“一长四必”要求,在城关、城郊、平梁、涧池等4派出所率先成立刑事技术分室,确定了由分管案件的副所长兼任技术室主任,明确2名民警、1名文职辅警为技术分室专职民警,设立了专门办公场所,保障了人员、现场勘查设备和教育培训,为实现现场勘查率、提取达标率奠定了基础。5月26日,我局举行了全县公安机关“刑侦技术分室”授牌启动仪式。二是全面建成网上合成作战平台。坚持情报引领、合成作战,走合成化、信息化之路。去年来,积极探索推行网上“合成作战”机制,最大限度地打破警种间、部门间的分割和壁垒,建成了全市首个县级公安网上合成作战平台,实现了“精确指导、精确布控、精确破案”,大力提升了公安机关的核心战斗力。三是全面推行信息主导警务模式。建成了以刑侦部门为龙头,视频侦查、情报信息、指挥中心、治安、交警等7部门参加、10名业务民警参与的情报信息合成作战室,实现了情报研判与侦查经营的互联互通。此外,深入分析研究每周、每月各派出所辖区发案情况,及时提出有针对性的巡防措施,最大限度挤压了违法犯罪分子活动空间。
四、突出实战实效,刑侦警务改革初显成效。刑侦警务机制改革运行以来,刑侦部门突出实战实效,侦破了一批群众反映强烈侵财类案件和大要案件,抓获了一大批犯罪嫌疑人,为群众追回并返还了一批涉案财物,赢得了群众广泛好评。今年来,先后成功破获了“4.11”特大跨省系列电信诈骗案,2015城区系列摩托车被盗案、系列电缆线被盗案等各类刑事案件139起,刑事拘留93人,逮捕55人,打掉各类犯罪团伙15个,为群众返还涉案财物150余万元。破案、刑拘、逮捕与去年同期相比上升 15 %、18 %、16 %,打击处理数位居全市前列。