今年以来,为贯彻落实各级信访维稳工作会议精神,营造“依法有序信访、合理表达诉求”的信访工作秩序,旬阳县局坚持五落实,持续给力信访规范化建设。
落实组织宣传,加强舆论引导。一是领导重视。局长张成功组织相关部门,3次召开信访维稳专门会议,安排部署信访维稳工作。二是加强沟通。县局法制部门经常主动与上级业务部门、县政府法制办、县法院行政庭等部门取得联系,互通情况,形成共识。三是强化宣传。县局与县法院、检察院、司法局联合制定下发《关于规范信访秩序依法处置信访活动中违法犯罪行为的通告》,并通过悬挂宣传标语、LED屏滚动宣传等方式开展宣传,共印制张贴通告1000余份、宣传标语20幅、印发信访知识宣传单6000余份,努力把信访引入到法治渠道上来,用法治思维和法治方式解决信访问题。
落实接待场所建设,提供优质服务。该局严格按照信访接待场所建设标准,共投入20万余元,对信访接待窗口进行了规范化建设。该局信访接待场所共3间,面积70余平方米,其中一间视频(领导)接访室、2间为接待大厅和信访民警办公用。信访接待场所标识严格按照标准制作,配备电脑2台、打印机1台、照相机和摄像机各1部、高拍仪1台、身份证读卡器1台、录音笔1个、档案柜2个、灭火器1个、金属探测仪1个等。安装数字高清摄像机四部,对视频接访室和接待大厅全方位监控。另外还配备了饮水设备、电话号码薄以及其他便民服务设施。信访大厅外还设立候访区,放置供信访人员休息的座椅以及存放物品的电子储物柜。
落实依法打击,强化依法信访。一是坚持依法处置。县局根据上级部门处置信访指导意见精神,结合实际于4月24日制定下发了《旬阳县公安局依法处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》,为依法打击提供了指导依据。二是落实办案责任。明确辖区派出所是信访案件查处的责任单位,该派出所主要负责人为信访案件查处责任人。对辖区发生的非正常上访事件,派出所要第一时间迅速反应,所主要领导要第一时间到现场有效处置,要加强协作配合,及时收集固定证据,为依法打击提供保障。三是突出重点,从快从严打击。用足用好法律手段,对挑头闹事,不听劝阻的坚决依法予以打击,对封门、堵路、跪访、阻碍国省道交通的违法行为一律予以拘留,保障正常的信访秩序,维护法律的权威。今年以来,共办理涉访违法案件4案16人,行政拘留4案12人,通过我们认真履职,规范信访秩序,取得了党委政府的满意和人民群众理解支持。
落实稳控措施,化解矛盾纠纷。一是统一思想。将重点信访人员稳控工作作为一把手工程来抓,把稳定放在第一位,进一步提高对做好信访维稳工作重要性的认识。二是落实管控责任。辖区派出所必须将辖区的重点上访人纳入工作视线,做到情况明、底数清,掌动态、知行踪,管控有效。三是讲究工作方法。要坚持信访事项“桩桩有人管、件件有着落、事事有回音”,以事实为依据、以法律为准绳,通过正面教育与依法打击相结合办法,规范其上访行为,教育其依法上访反映问题和解决问题,彻底扭转上访人员信访不信法、信上不信下的错误认识。
落实网上信访,提高办访效率。一是及时接收。对省厅信访信息系统、陕西省网上信访信息系统网上信访事项、市长信箱、县长信箱及时接受并落实具体办理责任单位和责任人;二是严格遵守办理期限。对信访事项比较疑难复杂的,可先行录入办理进展情况,待信访事项完全办结后再补录办理结果。三是切实加强信访信息系统应用,完整记录信访活动轨迹、办理情况、领导接访等所有信访信息,提升统计分析、信息预警效能。今年以来,共办理网上信访17起,办理市长信箱和县长信箱27起,录入网上信息102条。