今年以来，平利县公安局进一步深入学习公安改革方案意见，学深学透、认真领会改革意义，及时将公安改革方案意见内容、精神传达至每一位民警、协警。并结合工作实际，找准公安改革工作的切入点和突破口，理顺四项建设、法治公安和公安改革之间的关系，进一步加强信息联动和沟通，及时总结公安改革方面的先进经验，切实加强单位内部的上下联动，逐步建立能够适应现代警务发展的运行机制。

一、坚持做强主业，打造“责任公安”品牌

认真积极回应社会和群众的新要求新期待，切实履行好维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业的“三大任务”。一是全力维护社会稳定。加强情报侦察和防范控制，严密防范、严厉打击境外宗教渗透和邪教违法活动，完善反恐防暴常态化工作措施和非访处置工作制度，加强秘密力量建设，对全县人力情报力量建设进行整合规划。加强网上舆情导控，深入排查化解各类矛盾纠纷，坚决防止发生影响国家安全、社会大局稳定的重大突发事件和大规模群体性事件。二是在反恐防暴上赢得主动权。认真贯彻落实省厅“关于加强涉疆反恐维稳工作的实施意见》，推进以落实《实施意见》为主线的反恐机制建设。开展专项打击，继续深化严厉打击暴恐犯罪专项行动，形成持续严打高压态势。强化整体防控，加强对清真寺等重点场所和涉恐重点人员管控，严防暴恐极端分子藏匿我县；继续加强应急处突专门队伍建设，重点加强派出所巡防力量、消防特勤力量建设，加大警械装备投入，一旦发生暴恐突发事件能及时反应、就地处置。三是全面深化平安建设。加大社会面巡逻管控力度，完善立体化治安防控体系，实现各类治安区域全覆盖、各类治安要素全掌控；深入推进“民生警务”和创建“零发案社区”两大工程，加强治安联防建设，夯实群防群治基础，突出小案侦防，严打 “两抢一盗”、诈骗等侵财犯罪，确保全县刑事发案稳中有降。四是严密公共安全监管。完善对各类安全隐患的滚动排查、风险评估、检测预警机制，常态化开展“五打击、五整治、五防控”工作。重点加强转交转办、督导督办、绩效考核工作运行机制和责任落实机制，推动各部门依法履职、全面履职、扎实履职，坚决防止发生重大安全责任事故。

二、坚持信息引领，打造“智慧公安”品牌

面对信息化时代的纵深发展，必须建立以情报资源共享、数字信息流动、数据资料分析为主的“智慧公安”，通过海量信息采集、存储、加工、比对等智能化措施，加强警务工作对社会面的管控，加强对突发敏感事件的预防应对处置，加强对社会常态运行的积极引导，有效控制巩固打击整治成效，建立打击犯罪新机制。一是建设实用高效的应用平台。突出大数据、一体化、长远化理念，充分整合现有警务系统，解决“信息孤岛” 和“信息碎片”问题，实现信息资源的统一管理和动态调配，为更大范围、更高层次的“共享应用”提供平台基础，以整合防控网络为主，完善升级治安防控体系。二是统筹推进基础信息采集整合。制定县局基础信息采集整合方案，明确各部门各警种职责任务，划定采集整合范围，统一录入标准，规范录入程序，完善考核机制，实现信息采集的全警化、社会化、实时化，最大限度扩容本地信息，夯实公安业务基础。完成信息化规划设计、信息采集与整合应用工作。三是加强信息化人才队伍建设。根据信息化发展和公安实战需求，制定专门的培训大纲，定期组织民警学习培训，大力提高民警信息应用意识和操作技能；进一步健全基础信息应采尽采、及时录入的制度机制，全面推行社区民警“双向积分”工作，继续开展信息采集录入大会战，推进基础信息采集与日常执法管理一体运作。建立县局信息化人才库和新项目、新技能储备库，为“智慧公安”提供强有力的保障支撑。

三、坚持法治理念，打造“法治公安”品牌

公安机关执法水平的高低好坏，直接关系到党和政府的形象，关系到社会治理能力的提升。厉行法治，打造法治公安是公安改革的必然要求。一是做实执法主体培训。通过开讲座、办培训等方式，引导民警学习贯彻“为民执法”理念，筑牢法治思想根基，提高执法办案能力。充分运用“轮值轮训、随岗训练、执法资格考试、国家司法考试等方式途径，提升民警综合素质，形成主动学法用法的氛围。二是强化执法规范化建设。完善办案场所建设，配齐硬件，做实软件，打造统一规范、设施一流的县局执法办案中心。继续深入推进网上执法办案，从“案件受理”到“移送审查起诉”所有环节全部网上流转，加强对办案工作的流程管理和质量控制，把执法责任真正落实到具体的办案环节、具体的办案人员。三是加强监督体系建设。推动信息化建设与执法办案监督管理机制的深度融合，使用和维护好同步录音录像设备，将执法活动的各个环节全方位纳入动态监管，及时整治执法办案中不文明、不规范、不作为、乱作为等问题。主动接受外部监督，依法及时办理群众涉法涉诉案件，确保信访工作“零积案”。

四、坚持面向实战，打造“效能公安”品牌

以群众满意为目标，以转变作风、提升公安工作水平为手段，树立公安队伍勤政为民、忠诚履职的形象。推进以“三所三队”为主体，以“实战、高效、便民、常态”为目标的基层警务运行机制创新。一是加强派出所建设。结合公安改革总体要求，进一步明确派出所职责任务，围绕派出所主业，科学设定考核办法，最大限度强化人、财、物保障。深化勤务机制改革，总结城关派出所勤务机制改革经验，更好地优化整合警务资源，实现打防效能的整体提升。二是加强合成作战。完善情报信息研判体系，建立跨部门、跨警种的协同作战机制，凡是涉及多个部门、多个警种的重要案件，由一名局领导牵头，统一指挥、协同作战，实现信息化破案的效益最大化。三是加强治理创新。推进全县辅警队伍管理制度改革。在全局范围内开展“鼓励基层首创”活动，促使各项勤务工作更加高效。主动顺应人民群众新期待，进一步推出户籍、交通、消防、出入境等方面的便民利民新举措。深化民生警务平台、民生服务微博、移动警务平台管理应用，及时收集群众反映的热点、重点、难点问题，想方设法给予解决。继续完善走访群众长效机制，积极宣传公安工作正能量，密切警民关系，提升群众满意度。

五、坚持“三个绝对”，打造“卓越公安”品牌

按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求，进一步创新队伍发展建设机制，凝聚警心，激发活力，努力打造“五个过硬”的公安队伍。一是加强思想作风建设。坚持以“忠诚”为根本，狠抓思想政治工作，扎实开展“民警核心价值观”教育活动，落实谈心谈话工作机制，增强民警围绕中心、服务大局、主动作为的意识和能力。二是强化民警素质训练。大力加强实战化训练，由政委牵头，全面开展对基层一线民警的“战训合一、轮值轮训”的实战化培训工作，坚持“面向实战、贴近实际、追求实效”原则，推动教育培训从“一刀切”教学向“菜单式”择训转变。突出科技信息练兵、群众工作练兵和日常岗位练兵，全面提高民警实际工作能力。三是完善考核激励机制。全面改进绩效目标考核办法，增强绩效考核的严肃性、科学性、公平性和导向性，科学制定考核指标，严格落实考核措施，有效使用考核结果，实行“月通报”制度，避免“赶进度”和“一哄而上”。将从优待警各项举措向基层一线倾斜，多渠道开展公安文化建设，注重挖掘不同层面的先进典型，激励和引导民警向先进典型学习，提升公安机关正能量。四是严格警风警纪。巩固群众路线教育实践活动成果，打牢民警履职尽责的自觉性和遵纪自律的坚定性。完善队伍状况分析研判、岗位风险定期排查、问题民警干预纠正以及队伍日常管理机制，将警辅人员队伍建设纳入队伍正规化建设中同步推进，做到警钟长鸣、令行禁止。各所队长认真履行“一岗双责”，严格教育，严格管理，严格要求，以铁的纪律打造铁的队伍。