今年来,汉阴县公安局立足工作实际,在加强执法主体建设、加强执法信息系统建设的同时,注重从接处警、立案、执法考评、执法责任追究等方面全面完善执法监督工作,进一步深化执法安全,提高执法规范化水平。 一、加强接处警源头问题整治,突出警情源头监督。从第一季度开始,该局扎实开展规范接处警专项整治活动,组织民警对今年来接处警工作进行检查,逐个检查,发现问题及时登记,明确责任人及时进行整改,将接处警问题作为执法培训、执法点评的主要内容进行讲解培训,教育民警规范接处警流程,要加强主动发现问题能力,主动预防问题的能力。通过专项整治活动,检查接处警记录500余份,查纠执法不规范问题13个,发布检查通报6期,及时发现整改接警不规范等执法源头问题,堵塞执法规范漏洞,消除问题隐患。 二、强化执法办案立案问题整治,突出办案源头监督。按照上级安排部署,该局组织办案单位深入开展立案突出问题专项治理活动,落实各单位“一把手”责任,安排专人负责整治活动具体工作。组织民警采取调阅110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、回访当事人等方法。对今年刑事警情及257起立案进行全面摸底排查,建立问题清单台账,列明存在问题、责任单位、责任领导、整改措施,整治情况办案单位每月进行一次自查,同时县局督察部门组织3个检查组对办案单位进行巡回检查,及时对整改进度进行监督。 三、完善执法考评工作制度,突出执法考评监督。合理设置执法考评指标。积极与上级部门沟通,逐步清理和取消刑事拘留数、发案数、退查率、破案率等只看结果、不注重过程的不合理的办案考评指标,考评重点逐步侧重于执法办案安全、执法能力、网上办案等方面。进一步改进警种部门及派出所对民警的考评,深化警种垂直考评和专项考评。严把执法质量考评日常审核。法制部门认真履行考评职责,继续坚持“八个一”审核监督管理工作机制,强化“一案一审、一评一打分、一记载一统计、一分析一通报”的日常动态监督考评和“日常通报”制,对每起案件进行考核,对每期案件审核负责。建立动态抽查考评制度。加大对基层执法单位自裁案件及当场处罚案件的执法监督力度,月底办案单位专人送审法制部门专人考评,实现自裁案件、当场处罚案件考评全覆盖。 四、完善公安执法监督体系建设,突出执法过错追究。加强执法责任落实。落实“谁办案谁负责”,完善了主办侦查员办案责任制,全面夯实主办主办侦查员责任。同时建立了违规过问、干预具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,健全执法过错责任追究程序,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。成立执法管理委员会。7月初,该局及时成立了以局长为主任、政委为副主任、分管副局长为委员,刑侦、治安、法制、纪检、督察、警务保障等部门负责人为成员的执法管理委员会,定期听取执法工作情况汇报,及时预警、研究解决执法中存在的突出问题,加大对重大、疑难、复杂案件的监督。同时还建立完善会商工作机制,强化了与法院、检察院、司法局等单位的协调沟通