汉阴:“四个升级”打造规范执法品牌

发布时间:2015年08月26日 来源:汉阴县公安局 【字体:

 

今年来,汉阴县公安局结合实际,以科技信息为引领,以执法培训为抓手,以公安改革为动力,以执法问题为导向,不断优化执法基础建设,全面提升执法主体能力,促进执法管理规范化、精细化,确保汉阴公安执法规范化建设成为亮点品牌工作,继续保持“全省一流、全国示范”。

    一、以科技信息为引领促执法基础建设升级一是执法指挥体系升级。组织专人对110报警系统、110视频电子监控屏进行维护,确保指挥大厅执法系统高速运行。在警务指挥车安装车辆视频回传系统一部,及时存储、上传指挥视频资料。及时建立全局无线对讲系统,加强日常维护,确保对讲指挥体系畅通。二是基层执法取证能力升级。新购置执法记录仪30台,350兆对讲机30台,全部发放基层执法单位,统一回收一批需维修的执法取证设备,及时报修,提升基层执法取证能力。三是办案区执法设备升级。指挥中心、法制、警务保障等部门深入执法办案单位,重点对执法办案区展开全面检查,从通信网络线路、执法硬件设施、执法办案系统、审讯系统逐一进行排查,及时收集问题分类处置,对出现故障的设备统一进行维修护理,计划投入 计划投入42万元对审讯系统和视频监控系统再次升级改造,提高执法办案区执法设备应用水平。

二、以执法培训为抓手促执法主体能力建设升级。一是领导学法用法能力加强。年初,全面建立局党委中心组学法用法制度和领导干部学法用法制度,局党委扎实开展集中法律法规学习4次,及时提高执法决策水平;所队室领导及法制员开展法律专题学习8次,各所队主要负责人主办案件1起以上,有力提升领导执法管理能力和执行能力。二是执法培训力度加强。加强所队负责人、法制员、办案民警执法业务培训,注重执法民警枪械实战化训练,组织各类执法教育培训 8 场次,参训民警达 300 余人次。是执法能力建设加强。精心组织,周密部署,强化训练,积极参加全省统一开展的执法资格考试。目前全局民警均通过基本级执法资格考试,中级执法资格考试通过人数214人,通过率84%

    三、以执法改革为动力促执法管理机制建设升级。一是刑事案件“两统一”机制有序推进。整合刑侦案审中队,遴选执法办案经验丰富、通过司法考试、取得高级执法资格民警到法制大队,充实后法制大队警力达12人。在法制大队下设刑事案件审核中队、行政案件审核中队、综合管理中队,理清案审中队职责,刑事案件审核中队全面负责“两统一”工作,严把刑事案件入口、出口关,真正打造成公安内部的“检察院”。二是成立法制委员会。建立执法管理委员会制度。713,成立了以局长为主任、政委为副主任、其余9位局党委班子成员为委员、执法业务部门负责人为委员的执法管理委员会,加强对重大疑难案件集体讨论研究,全面完善落实执法管理职责三是积极探索法律顾问制度。与检察院、法院、司法局、律师事务所加强联系,积极探索建立以法制部门人员为主体,吸收法律专家、律师和教授参加的法律顾问队伍,参与重大决策的可行性和合法性研究,法律顾问队伍有望9月初完成。四实行办案质量终身负责制。完善主办侦查员办案责任制,明确追责依据和程序,落实谁办案谁负责,谁审批谁负责,强化内部流程控制,防止权力滥用。

    四、以执法问题为导向促执法监督机制建设升级。一是执法质量考评监督。坚持网上考评,坚持全面考评,继续坚持执法考评“八个一”工作机制,完善一案一评、执法档案、执法通报、执法预警、考评结果分析研判制度。对基层执法单位自裁案件、当场处罚案件抽查率达到100%,坚持月考评月巡查月通报,及时整改完善。目前,发布考评通报8期,巡查通报8期,发现、整改问题11个。二是执法数据核查监督。针对110报警系统与执法办案系统暂未对接的实际,安排专人对110接警系统数据和执法办案系统数据进行核对,定期进行梳理,接处警、案件录入信息与统计信息一致,确保接处警、案件录入率、查处率达100%三是执法突出问题整治监督。今年4月份、8月份先后开展两轮规范接处警、值班备勤、执法突出问题专项整治活动,从接处警源头、立案环节、执法办案过程全程及时开展执法检查“回头看”,集中发现、收集影响执法规范化建设的共性问题和个案问题,及时下发《执法规范化建设建议书》和《个案执法监督通知书》,及时整改完善不足,促进民警执法规范习惯养成。 

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