为进一步提高警务工作效能,科学考核和评价各执法办案单位、办案民警年度工作绩效情况,激发队伍活力,鼓励创先争优,激励民警“想办案、多办案、办好案、能办案”,今年初,岚皋县公安局在深入调研的基础上,积极探索建立具有岚皋特色的执法管理机制,依托执法办案监督系统建立了全局执法办案“双向积分”考核办法,并积极推进系统建设,以积分的形式对执法办案实战单位和民警执法办案情况进行综合评估,不断提升执法效能和质量。
一是设计科学,统筹兼顾。该办法采取将执法数量与执法质量、侦查办案与监督管理、主体能力与执法效果、执法部门与办案民警、积分评定与结果运用相结合的方式,从侦查办案数量方向和执法综合质量方向双向对执法办案民警的执法办案全程进行积分考核,充分体现了数量与质量并重的要求。
二是涵盖所有执法单位和执法办案的全过程,考核公平合理。执法办案“双向积分”考核办法适用于全局所有执法办案单位和民警。侦查办案综合方向积分包括侦查办案和执法效率两大板块,主要对案件侦办的难易程度、专类案件、案件流程、办案时效进行考核;执法质量综合方向积分包括案件质量、执法管理、执法能力、执法效果四个内容,主要从个案考评、执法办案监督系统运用、办案区运用管理、安全管理、追赃挽损、执法宣传、执法人员个人能力提升等方面进行考核。
三是操作简便,易于考核。即将搭建的执法办案“双向积分”考核系统于执法办案监督系统对接,实现办案数量、执法效率、执法质量一网式自动考核,对执法办案工作进行网上监督考核,对执法办案全程进行实时积分,考核结果及构件进行网上系统化管理,全面提高公安信息化的整体应用水平及执法办案双向积分工作的整体效能,进而提高全县公安机关的执法服务水平。
四是统计精确,便于分析研判。系统根据事先设置的考核点、模型和方案等基础数据,自动从执法办案监督系统抽取相关数据,按照既定的计划自动运行,定期统计出想要的时间段的考核结果。如将每起警情录入、每一个办案流程审批、每一个执法环节时效、每一份法律文书开具均赋予相应分值,这样就促使办案民警最大限度的去录入警情、最规范的去执行法律程序。然后将这些分值汇总统计展示,就能很直观的看到这个被考核对象(单位或者个人)的考核结果。
考核办法运行以来,全局所有办案单位和执法民警全部纳入了“双向考核”,有效推进了考核信息化与业务信息化的有机融合,实现了执法办案信息工作基础化,考核资源配置合理化,队伍执法状况分析科学化,进一步提升了公安考核工作整体水平,实现了对公安执法活动和队伍管理全方位、全过程的有效监督,有力地促进了全局执法规范化建设。