近年来,岚皋县公安局根据刑事犯罪的新特点,从警务实战出发,创新打击犯罪新理念,全力打造“六大机制”,提升打击犯罪工作新水平,彰显了强大生命力。
一、依托移动警务指挥平台,打造重特大案件多警联动同步上案机制,提高动态环境下侦查破案的整体效能。该局将全局300余名在岗民警及协勤人员QQ号整合,利用移动QQ群搭建起“移动警务指挥平台”。遇到突发大要案件或群体性事件时,该平台即成为实时指挥系统,局领导通过该平台发起集群战役,下达警令、实战要点和注意事项;实战单位民警随时反馈工作进展情况,实现网上警令发布、警情反馈、信息研判和现场作战同步互动,协同作战、信息共享,达到精确指挥、精确作战的目标。今年以来,县局利用该平台及时抓获嫌疑人61人,破获系列案件52起,打掉犯罪团伙4个。
二、建立视频防控长效机制,着力打造打、防、控体系,提升信息化时代打击犯罪的水平。经过近四年的努力,岚皋县公安局已经完成了天眼1、2、3期工程建设任务,180个高清视频及抓拍系统涵盖了县城、主要集镇及道路主要节点,全县连续三年建设小视频2000余处,单位内部基本实现了关键部位视频全覆盖,实现了社区(警务室)——派出所——县局——市局——省厅的五级网络监控平台的建设,建立了以县城为中心向外辐射的三道层级视频监控网络。以城区180个“天眼”视频监控和2000余个小视频监控组成第一道防控网;在距县城两到
三、创新阵地控制机制,打造“六圈”信息化平台,整合人力资源信息,筑牢刑侦工作基础。该局按照“互联网+”的模式,依托网络QQ、微信的强大功能,不断整合阵地控制人力资源信息,先后建立了交通运输业司乘人员;宾馆、旅店、网吧、娱乐、餐饮业业主及从业人员;二手回收、修理、金银首饰加工业;房屋出租户;个体工商户;村组干部等6个阵控群,按照行业特点分别建立QQ(微信)群平台,各部门、各警种根据各自职责明确后台管理人员,通过平台管理员对相应行业进行管理、服务、培训和预防宣传,横向进行“点对点”互动。各行业的从业人员也可以通过平台在线咨询、报警、求助、提供破案线索。遇有警情时,办案民警实时发布协查指令,公布涉案物品、人员头像等相关案件线索,要求布控或协查,实现对人车物预警性的动态化管理,更好的服务于实战。该“千人微信群”也起到了“流动摄像头”和“信息采集站”的作用。
四、推行执法办案“双向积分”考核机制,搭建办案数量、执法效率、执法质量一网式自动考核系统,提升打击效能和打击质量。该局依托执法办案监督系统建立了执法办案“双向积分”考核体系,考核对象为全局具有执法办案职能的所有民警。侦查办案综合方向积分包括侦查办案和执法效率两大板块,主要对案件侦办的难易程度、专类案件、案件流程、办案时效进行考核。执法质量综合方向积分包括案件质量、执法管理、执法能力、执法效果四个板块,主要从个案考评、执法办案监督系统运用、办案区运用管理、安全管理、追赃挽损、执法宣传、执法人员个人能力提升等方面进行考核。系统根据事先设置的考核点、模型和方案等基础数据,自动从执法办案监督系统抽取相关数据,按照既定的计划自动运行,定期统计出想要的时间段的考核结果。并将这些分值汇总统计展示,直观的展示出被考核对象(单位或者个人)的考核结果。真正的打破了“干多干少、干好干坏”的大锅饭结局,激励了斗志,鼓舞了士气。
五、“6+N”模式打造专业化刑侦队伍,构建“大刑侦”工作机制,提升克难攻坚能力。制订了《刑侦警务机制改革实施方案》,在全局范围内构建了“6+N”模式的大刑侦格局。一是在县局法制大队设立案审中队,主要负责刑事案件的进出口、程序、质量、定性把关和相关证据的审查等工作。二是在刑侦大队下设5个专业中队及1个探组。即:经侦禁毒中队、城区打侵财中队、农村打侵财中队、网上合成作战即视频侦查中队、刑事科学技术中队及一个诈骗类专业探组。三是在城关派出所设立两个探组,在9个农村派出所各设立一个探组,在交警、治安各设立一至两个探组。明确了各专业中队和探组的工作职责、管辖重点及目标任务。通过近半年的运行,刑侦队伍机制改革取得显著成效。全局“6+N”的大刑侦格局已逐渐形成,刑侦警力不足的问题得到有效解决,专类案件的侦破优势凸显,克难攻坚能力明显提升。半年来,全局共侦破各类刑事案件117起,刑事拘留49人,提请批准逮捕22人,移送起诉25人,强制戒毒16人。
六、建立“三联、三协”工作机制,提升打击跨区域犯罪的能力。该局在全面贯彻落实公安部打击跨区域犯罪新机制的基础上不断拓展和延伸其内涵和外延,探索建立了打击跨区域犯罪的“三联、三协”机制,大大提升了打击跨区域犯罪的能力。“三联”,就是在网下同周边县市建立区域联动、区域联查和区域联系会议的长效机制,提升局部区域打击犯罪的能力。“三协”,就是充分运用公安网相关论坛、警网通等平台广交全国警界朋友,资源共享、相互协助,在网上形成人员轨迹协查、案事件串并协查、信息(同户、交通工具、通讯等信息)协查的“三协”机制,达到立足本地查全国信息,破全国案件的目的。