今年以来，旬阳县公安局紧抓“四项建设”机遇，紧密结合实际，高点定位，狠抓投入，全力推进指挥中心工作规范化、科学化、制度化建设，着力打造全市一流的五化型指挥中心，充分发挥指挥、协调、参谋和辅助决策的作用，全面推进全县公安机关警务实战化能力水平提档升级。

一、科技支撑，实现指挥调度科学化。一是加强110指挥中心建设。投入700余万元全面升级110指挥中心建设，新建成的指挥110中心集网络传输、指挥对讲、大屏显示、图像监控、数字录音、地理信息、信息查询、分析研判等功能于一体，精心打造实战型指挥中心，提升警务实战效能。二是加强全覆盖视频网络建设。着眼建设网上指挥中心，对前期建设的109路社会面视频监控探头进行升级改造，并重新布点再新建137路视频监控探头、城市虚拟卡口5台、人脸卡口2台。同时，强力推进情报平台和通信系统建设，以视频监控、巡逻车载现场图传、350兆集群呼叫、执法办案场所审讯指挥等系统为依托，实现指挥调度可视化。三是加强扁平化指挥体系建设。制定了《实战化联合指挥工作制度》和《重大警情指挥调度工作方案》，推行局领导110值班、指挥长带班等制度，对110报警服务中心的值班长和值机员全部进行了合理配置，树立指挥中心权威，构建扁平化应急指挥体系。目前，全局配发对讲机101部，车载台23部，安装警车GPS定位系统50套，城区接处警实现“点对点”指挥。

二、强化练兵，实现接警处警规范化。一是强化学习交流。按照贴近实战要求，每月定期组织接警员开展形式多样的教育培训和岗位练兵比武活动，重点学习公安部、省厅、市局接处警规范性文件，并采取个人自学、集中讨论、专题辅导、观看警示片等形式，确保每名110民警学以致用、提升素质。目前，已组织开展集中学习7次，交流讨论会3次，演讲比赛2次。二是强化跟班学习。在集中轮训的基础上，建立跟班学习制度，根据实际，组织110接警员和视频监控值守员定期到刑侦、治安等警种部门、基层实战单位跟班学习，换位思考体验接处警工作，不断提高业务能力。通过跟班学习，业务有针对性，实际操作性强，更有效解决了工学矛盾。同时，抽派民警参加上级公安机关举办的培训班学习，开阔视野，提升实战化指挥能力。1名民警参加了公安部举办的视频侦查与视频监控深度应用专题研修班学习。三是强化实战演练。根据多发、易发警情的实际情况，修订完善应急处突预案30种，并制作成电子书便于学习和查询。为提升重大案事件和突发紧急情况的指挥调度能力和水平，不断加强实战化个案演练，以对各类个案的处置为科目，提高各处置单位组合、配合、协调、协同作战能力，把各单位的处置流程固定化、处置动作精准化、处置操作灵活化，以适应当前突发案件多发、频发的态势。今年以来，先后组织开展了地铁联合实战演练、防恐防暴演练、“查缉毒品”实战演练和警务查报站实战演练等系列实兵演练活动，收到了良好的效果。

三、健全制度，实现回访评议常态化。一是建立警情回访制度。110接警员负责当日值班期间所接警情的回访，当报警群众对出警处警情况有投诉或意见时，必须在作好耐心解释工作同时，及时将意见和投诉反馈给处警单位，报告当日带班局领导，并要求当事单位做好相关处警工作，进行跟踪询检，确保报警救助群众满意。二是建立案件回访制度。对群众报警受理立为治安案件和刑事案件的由指挥中心和受理单位负责对受害人（或受害单位）、其他案件当事人、举报人、投诉人、信访人进行回访，指挥中心采取电话回访，办案单位可采取电话回访，也可采取面访。三是建立定期通报制度。指挥中心定期对接处警警情回访情况进行认真归纳、梳理，对出现不出警、处警速度慢或现场不作为、弄虚作假、回访群众满意率较低、甚至评价差的单位，在全局予以通报，督促落实整改到位，并严格进行责任追究。通过落实常态化回访机制，以回访查问题，以回访促规范，以规范创满意，为规范和加强警情处置工作提供有力支撑。

四、完善机制，实现检查考评制度化。一是完善网上巡查机制。充分依托视频监控、巡逻车载现场图传、350兆集群呼叫、执法办案场所审讯指挥、GPS巡更等系统等信息化手段，利用视频跟踪开展网上巡查，每日定期不定期对辖区派出所接处警、巡逻队巡防工作等勤务运作情况开展督导检查，确保每起报警、救助能得到及时有效处置，防止群众投诉。二是完善现场检查机制。采取跟踪接处警全过程、虚拟警情等形式对接处警单位进行现场明察暗访，检查各处警单位或民警执行110报警服务台指令，到达现场时间、警情处理、警情反馈、台账登记、人员着装、处警车辆、警械器材等情况。发现问题，及时予以纠正整改。三是完善考核奖惩机制。将110勤务检查情况纳入年度目标责任考核和执法质量考评，考核结果每月实行网上通报，以此促使各处警单位严格按照《陕西省公安机关110接处警勤务检查工作规定》执行，确保出警人员着装规范、出警及时、态度严谨、执法规范、单警装备携带齐全、处警反馈落实规范，提高应对突发重大警情的快速反应和处置能力。

五、突出实战，实现打防管控高效化。一是狠抓预警研判。制定了《情报信息研判会商工作规范》，完善了情报信息收集、报送、研判和预警机制，建立“日分析、周研判、月会商”制度，实行指挥中心和刑侦、治安、国保等警种定期开展社会治安动态、重大案事件专题信息研判，最大限度实现预知预警预防，以信息指导警务活动，为开展打防管控提供服务，切实增强防控的实效性和针对性。共编发《每周警情》37期，《月警情分析》9期，编发情报专题研判32期，可防性案件下降16.7%。二是狠抓资源整合。依托警务地理信息平台，整合12110短信报警、视频监控联网等平台系统，开展全天候视频巡逻，随时发现、跟踪、传递和处置警情，及时发现违法犯罪线索。制定视频监控奖惩制度，首创“视频逆向循迹立体防控法”破获系列盗窃案18起，为办案部门提供监控录像、图片234次，提供有价值线索56条，破获案件56起。三是狠抓信息导侦。依托公安信息资源库，打破业务警种信息壁垒，整合DQB、旅馆等信息平台，努力构建集“基础数据采录、情报预警研判、视频存储分析、实战指挥调度”为一体的网上合成作战平台，充分利用各业务平台数据汇总分析功能，实行“四侦”联动、同步上案，深挖信息资源潜能，强化基础数据信息合成应用，通过信息导侦破案110起，抓获犯罪嫌疑人89人，抓获网上逃犯39名，公安机关整体攻坚能力有效提升。