虚拟社会作为新型社会形态，正在新生和重建社会秩序，网络虚拟社会的管理问题已经上升为事关国家政治稳定、经济有序、道德规范、社会和谐的全局性问题，对社会管理形成多方面挑战。网络虚拟空间成为社会矛盾的“放大器”，网络违法犯罪活动层出不穷、手段不断翻新、网络低俗文化泛滥严重影响社会管理秩序，面对管理虚拟社会的新领域和新课题，旬阳县公安局不断创新虚拟社会管理理念和管理方式，实现了虚拟社会的善治。

一、创新网络阵地建设，夯实基础支撑。网络虚拟社会阵地控制同现实社会阵地控制内容大同小异，其目的也都是通过对特定空间内的人、事、物等基本要素进行有效管理来发现可疑线索，为延伸打防管控工作服务。该局针对当前网络管理基础工作中存在的薄弱环节，重点加强信息“大采集”机制建设，通过发动全警参与，建立完善域名注册，IP地址分配、网站登记备案、互联网运营单位用户信息报备等制度，深化网络安全信息员等力量建设。该局在互联网接入单位、数据中心、服务单位设立网上警务室等方式，全方位采集了700余万各类网络基础信息资源，同步加强网上重点人、网民虚拟身份、网站版主用户等数据库建设，实现信息的集约管理和应用。同时了建立重点对象虚拟身份与现实身份核查机制，做到虚拟身份与现实身份的一一对应，及时为打防网络违法犯罪提供准确依据。

二、创新虚拟阵地控制，精准打击防范。该局通过日常人口管理、网吧等互联网场所管理发现反常现象，及时获取线索，服务侦查破案；通过摸排网上重点人员轨迹情况，深挖犯罪线索。并对破获的网络犯罪案件进行深入研究，分析摸索各类案件的规律性做法，形成网络侦查技战法。把网上购物、网上拍卖作为特种行业纳入管理范围，强化网络虚拟阵地控制权。该局通过“网络侦查技战法”成功破获了“吴某网络敲诈案”、“刘某入室盗窃案”、“5.27特大生产销售伪劣产品案”、“6.12系列摩托车被盗案”等一一批有影响案件。

三、创新网络管理模式，服务方便群众。该局实现了虚拟社会与现实社会管理的紧密结合。建立了“旬阳县网上公安局”，接受网上报警求助；构建20余个网上警务室，掌握辖区犯罪的最新动态。通过网络发布警情动态信息，开展法制教育；开通网上办公系统，开展了户政、治安、交管、消防等业务方便群众、服务群众。定期通过广播、电视、报纸等传统媒体和微博、微信等新媒体宣传网络安全知识和涉网案件，实现了“银警联动”，避免群众上当受骗，据不完全统计仅2015年就为群众挽回和避免各类损失1500万元。

四、创新舆情导控手段，掌控网络话语权。该局把办好服务性公安门户网站、网上派出所、网上警务室、公安微博作为抢占网络舆情阵地的主要抓手。一是树立 “舆情就是警情”、“舆情就是稳定”、“舆情就是形象”的意识，一旦发现涉警舆情苗头，快速反应，主动应对，主动处置，避免因重视不够、反应迟缓使工作陷于被动，引起炒作；二是建立负面舆情排查处置机制。对涉及党政的舆情、涉及公安机关形象的重大事件、易引发炒作的苗头性、倾向性舆情信息及时进行排查分析，深入研判，并迅速引导化解，防止造成不良影响。三是建立正面引导机制。以腾讯、搜狐、新浪、百度、“平安旬阳”微信平台等重点网站、论坛为宣传载体，及时做好各类舆情信息的引导工作，牢牢掌握舆情动态的话语权和主导权。截止目前，利用网络舆情导控8000余次，发布官方说明共100余条，评论5000余人次。

目前旬阳公安机关正按照依法管理、主动管理、公开管理的原则，强化对网上有害信息高发部位、网上重点人员等基本要素的管理控制，逐步建立了网上综合防控体系和“网上虚拟社区警务制度”，加大网上巡查管理力度，依法打击网上淫秽色情、赌博、诈骗等多发性犯罪活动，及时处置人民群众反映强烈的网上治安问题，依法维护网上秩序。创新虚拟社会管理理念和管理方式，实现了虚拟社会的善治。