今年以来,旬阳县局按照市公安局和县委、县政府全面深化公安改革的部署要求,紧紧围绕争创“全省先进、全市一流”目标,不断深化改革创新,完善机制体制,全力打造出创新发展“旬阳版”,全面推动全县公安工作追赶超越。
一、创新完善警务运行机制,全力提升整体打击效能。立足县情特点,整合刑侦、网侦、图侦、情报等专业力量,科学调配警力,实行所队捆绑和警种合成作战工作机制,组建打击侵财犯罪和视频侦查专业队,实行“四侦”联动和“三同步”上案,共破获侵财类案件137起,打掉侵财犯罪团伙8个35人,破获涉恶案件11起,打掉涉恶犯罪团伙7个32人。完善信息导侦工作机制,实现对刑事犯罪活动的精确打击,通过信息导侦破案110起,抓获犯罪嫌疑人89人。创新“一长四必”工作机制,在城关等10个中心派出所设立刑事技术分室,实行设施、技术、责任三个下沉助力三个提升,构建“五位同步”现场勘查工作格局,通过现场指纹和DNA串并破案40起。加强边界区域刑侦协作,充分利用“陕鄂豫渝刑侦协作群”,提升破案效率。创新基层警务运行机制,推行“一室一站五队”和“三警合一”警务运行机制,切实提升打防实战效能。
二、创新完善立体化防控机制,全力提升治安防控效能。全面升级视频监控网建设,重新对“天眼工程”视频监控进行规划,不断扩大视频监控覆盖率,为侦查破案和社会管理提供优质服务。已建成派出所四级监控平台22个,社区警务室五级监控平台25个,新增视频监控探头3418个。巩固完善“五级巡防”体系,健全“五结合”网格化巡防机制,重新部署巡防模式与巡防区域,加大治安巡逻查控力度。全面推行“五位一体”社区警务工作模式,严密社会面管控。预防各类案件12起,现场抓获违法犯罪嫌疑人30人。加强公安检查站力量,增建3处智能卡口,全面升级区域边界查控网,构建环旬安全防控圈。今年以来3个公安检查站共查获违法嫌疑人22人、被盗车辆7辆。健全完善长效保障机制,县综治委与县公安局联合下发文件,将社会面视频监控等立体化防控体系建设任务细化分解到各镇,定期开展督导检查,确保运行良好,治安防控水平显著提升。
三、创新完善管理服务机制,全力提升服务经济发展效能。以民生警务为主导,深化行政服务管理创新,全面推进管理服务人性化。创新网上服务管理,改版升级公安门户网站,设立便民之窗,建立警务室微信、QQ警务,方便群众办事;推行“一站式办理”、“六个一”服务、“六快工作法”,全面提速服务效能。今年以来共为群众提供预约服务290余人次,为群众异地办证达310余人次。创新道路交通安全管理,全面落实农村道路“125”模式,创新推出“错时放学、定点乘车、减免补贴、实行三定”的校车管理模式,制定了《接送学生车辆管理办法》,开通“爱心小客车”,实行大队领导包片、中队领导包路、民警包段“三包”责任制强化道路交通安全监管,有效预防和遏制了重大交通事故的发生;成立交通事故快速处理中心,着力提升群众满意度。创新消防安全管理,严格落实消防主体责任和监管责任,完善消防安全“网格化”、“户籍化”管理,开通消防微博和微信公众平台强化消防宣传,有效确保消防安全。创新监所安全管理,扎实推进“五化”建设,实现连续15年安全无事故。7月21日,全市监管工作推进会在旬阳召开,学习推广该局勤务管理模式。
四、创新完善规范执法机制,全力提升公正执法效能。推行法制民警、法制员准入和法制员派驻制度,法制大队下设案审中队和执法监督中队,全面落实刑事案件由法制部门“统一审核,统一出口”的两统一工作机制。固化送法下基层、法制员跟班学习、参加旁听庭审培训模式,全面提升民警执法素质和执法水平。在投资120万元建成全市规模最大、标准最高办案中心基础上,筹资310万元,按照“统一牵头、统一设计、统一保障”的“三统一”要求,对全局的18个基层所队1800㎡执法办案场所进行升级改造。全面推行“八个一”工作机制,制定《现场执法记录仪使用管理规定》、《分级分类现场勘查规范》,提升执法质量。严把执法程序网上流转、执法效能网上监督、执法质量网上考评“三个环节”,严格遵循案件审核“五级把关”制,保障各个执法环节监督无缝对接,规范执法程序,案件网上流转率达到100%。深化执法公开,严格实行“三个一”和“五公开”制度,建立执法公开平台,在互联网开通案件查询系统,提升执法公信力和执法形象。建立法律顾问制度,聘请法律服务人员担任法律顾问,规范民警执法活动。建立“权责清单”制度,清理职权职责,规范权责流程,强化权责运行监督。截至目前,共建立“权责清单”行政审批类21项、行政处罚类200项、行政强制类22项、行政检查类18项。深化“一所(队)一品一亮点活动,培养具有旬阳特色的执法品牌。
五、创新完善队伍管理机制,全力提升队伍正规化效能。探索创新“轮训+跟班+选学”模式打造教育培训新常态,以“实战化训练推动年”活动为抓手,推出常规轮训、对口跟班、自主选学3类新模式,总结推行“精学+苦练、比拼+共进、实战+应用”的“三加三”组训方法,全面提升教育培训水平。轮训班已开办14期,培训科级领导和民警140人。探索创新破解辅警队伍管理难题,制定了《辅警人员考核管理办法》,完善了辅警人员奖惩机制。面向社会招录辅警人员232名,破解警力短缺难题。今年以来,辅警人员现场抓获违法犯罪人员59人,协助破案120起,查获被盗车辆19辆。探索创新精细管理争先创优工作机制,修订完善了《目标责任考核办法》,落实月考季讲评制度,注重考核结果的运用,成立工会,落实了民警年休假、体检及困难民警救助帮扶等制度,组织开展“每月一星”评选、“创建汪勇式集体(个人)”、“首届安康我最喜爱的十大杰出警察评选”活动,队伍活力得到有效激发。坚持“五查一通报”,强力整治队伍中存在的“庸懒散怠推”等突出问题和“为政不为”行为,全面提升工作效能。探索创新警务活动打造旬阳特色品牌,全面部署开展“创新警务”活动,明确了七大类35个创新课题,最大限度将智力成果转化为现实战斗力,推动公安“四项建设”科学发展,打造独具旬阳特色的亮点品牌。