近年来,汉阴县公安局积极适应动态化信息化对公安工作的新要求,不断深化警务机制改革创新,切实为派出所减负增效,派出所管理服务效能显著提升,群众安全感和满意度持续增强。
一、整合警力资源,优化派出所职能。一是推动职能归位。做强刑侦大队、治安行动队、巡特警大队“三个专业队伍”,专门负责大要案件、治安类刑事案件侦办和应急处突工作,切实减轻派出所打击、处突任务,真正将职能归位到信息采集、矛盾化解、服务群众等基础工作上来。二是规范勤务运作。派出所实行执法办案队、基层基础队、巡逻防控队、指挥研判室、户政服务室、治安检查站“三队两室一站”运作模式,厘清职能、理顺关系,提升勤务实战效能和执法管理水平。并且,队长和队员间可进行“双向选择”,建立“最佳拍档”关系,提升整体运作效能。三是强化整体联动。建立派出所与当地党委政府、派出所与其他警种、派出所内部民警之间“三级联动”机制,紧密联合政府相关职能部门加强治安管理,加强与警种部门合成作战,发挥基层工作优势助力侦查破案,强化民警间协作互助和相互监督,提升队伍凝聚力与战斗力。
二、创新警务机制,提升派出所效能。一是创新综合治理机制。在矛盾纠纷化解上,建立以派出所落实首接首问责任,根据需要联合政府民政、土管、卫生等若干部门开展工作的“1+X”联调机制,派出所矛盾纠纷“一站式”化解率达98%以上;以社区、责任区民警为责任主体,联合当地政府相关部门人员及社区、村组干部,建立对辖区重点人员排查避险、风险评估、稳控救治、联合保障“四项机制”,有效提升了“七类重点人员”管控水平。二是创新社会管理机制。破解当前流动人口、出租房屋及特殊群体管理难的问题,实行“房屋数字化电子门牌管理”,自主搭建流动人口“二维码”管理系统,并在全县15各社区警务室和23个农村中心警务室推广应用;自主研发“GPS车辆防盗系统”并在全县推广应用,提高摩托车、电动车防盗和盗窃案件破案追赃水平。三是创新考核评价机制。将派出所警力划分为综合管理、执法办案、社区警务、窗口服务四大类,制定相应的“五能五会”岗位职责标准和考核办法,分为标兵(95分以上)、优秀(85-95分)、合格(60-85)、不合格(60分以下)四个层级进行考评,结果与政治荣誉、职级晋升、经济利益相挂钩,营造争创氛围。
三、倾斜人财物保障,增强派出所动能。一是下沉警力激活力。将新招录的政法干警及121名辅警全部充实到派出所,实现专职转能,严禁各警种部门抽调和私自摊派任务。同时,将评优评先、立功受奖等奖励政策向派出所倾斜。全县派出所警力占到总警力的43.76%,派出所受奖人数占45%以上,提升了基层民警的工作干劲。二是硬件支撑提效力。在对11个派出所功能区改造升级的基础上,今年又对城关、涧池等5个派出所进行改扩建和新建,切实提高派出所民警工作和生活环境;在全县新建15个社区警务室和23个农村中心警务室,配备信息通讯、执法勤务、侦查取证、防暴处突等装备150余套,进一步推进城乡社区警务工作发展。三是加强保障给动力。对基层派出所运行、业务办案、装备建设、临聘人员工资等经费实行全额保障、全额核销,解决派出所的后顾之忧。设立山区派出所、社区民警专项工作补贴,多途径解决基层民警经济待遇以及基层设施建设问题。