今年以来,石泉县公安局以改革为动力,以执法规范化建设为载体,以“秉公执法人民公安为人民”主题教育活动为抓手,采取四项有力措施,全面深化法治公安建设。
一是弘扬法治精神,转变执法理念。引导广大民警深入学习领会法治公安建设的重大意义,始终把人民警察“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观融于社会主义法治理念教育,融会贯通于执法主体建设始终。通过开展法制讲座、“执法回头望”、“秉公执法人民公安为人民”等活动,引导广大民警牢固树立“立警为公、执法为民”理念,把法治精神作为一种信念,把运用法治思维分析解决问题作为一种习惯和自觉,知法守法,依法办事。截止目前,该局共开展各类法制主题教育活动5期,350余名民警在主题教育中受到法制思想的洗礼。
二是崇尚法治权威,端正执法态度。引导广大公安民警崇尚法治权威,自觉维护法治权威,始终把法治作为信仰和追求,准确把握和运用法律,克服执法随意性,做到以事实为依据、以法律为准绳,严格执法,依法办案。在执法办案过程中,坚决做到实体程序并重,理性、规范、公正执法,不偏不倚,不枉不纵,确保执法效果与社会效果有机统一,让群众清楚了解到公安机关严格执法、依法办案、认真办事,切切实实感受法治社会下的公平正义。今年以来,该局未发生因民警执法态度问题引起的投诉事件。
三是增强法治素养,提高执法水平。组织专题培训和轮流以考代训、所队领导和法制员的自主培训、警种和业务部门业务指导培训,作为今年培训的三个主力极点,分别从点、线、面等不同的层面和角度切入,全面加强并切实夯实执法技能和素养的培训、提升。此外,严格执行法制员准入制度,推行以中级执法资格考试的深度、广度、难度为标准,由县局通过统一、严格的考核遴选法制员。凡取得法制员资格的,全部纳入法制人才储备库,并做为全局后备干部培养,在晋职晋级时优先选拔使用。在此基础上,加强部门协作,积极与检法部门建立协作机制,“跳出公安看公安”,通过从不同角度找问题、参加庭审旁听等方式方法,提高素质,提升效果。
四是坚持规范建设,夯实法治基础。该局成立法制大队,下设巡驻法制、案件管理、执法监督三支队伍,建立执法办案网上巡查、实时预警、全警监督、积分管理,坚持“一案一审一评一打分,一记载一统计一分析一通报”,贯彻落实“日审、月查、季评、年考”执法机制,严格对现行执法办案流程的规范性掌控,建立以“证据”为中心的执法办案标准、自由裁量权、涉案财物管理等规范操作标准。今年以来,实现了所办件案件“零差错”。同时,进一步加强对社会的普法宣传。12月4日,该局法制、禁毒、经侦、消防、交警及城关所等部门,在县城樱花广场集中开展了“12.4”国家宪法日暨法制宣传日主题活动,进一步增强了群众法律素养,积极树立法律权威,提高群众信任支持,营造良好的法治建设氛围,推动法治公安建设迈上新台阶。