随着经济的发展,汉阴交通四通八达,工业园区、景区发展迅速,阳安复线工程、平涧一级公路建设等项目相继实施,流动人口不断增多,110接警量年均增长30%以上。为全面提升警务指挥效能,汉阴县公安局以基础信息化建设为依托,以警务实战化建设为抓手,以执法规范化、队伍正规化建设为保障,探索建立“立体化”指挥体系,力争实现指挥快、出警快、处置快、损失小、危害小、影响小的“三快三小”目标。
一是成立情报信息中心实行指挥调度一体化运作。该局在指挥中心建立情报信息中心,下设指挥调度、管理研判、网安运维、合成作战四个中队,并从各警种部门抽调专业人才进行集中办公。情报信息中心由指挥中心牵头负责日常组织、协调、管理和保障,采取1+4+X运作模式,即由1名值班局领导任指挥长坐镇指挥,指挥调度、管理研判、网安运维、合成作战4个中队一体化运作,各业务大队、派出所情报信息岗协同作战,建立起“专业互补、整体作战、情指一体、情勤联动”的打防控一体化指挥格局。
二是点线面联动指挥着力提高警务指挥调度水平。实施点对点精准指挥,接警员根据各执法办案单位值班备勤情况和警力动态分布状况,按照就近原则,直接将警情指派给最优的作战单元或具体民警进行处置,有效避免局、队、所“接力式”布警和多头指令碰撞,减少派警层级,明晰处警责权,提高处置效率;实施点对线扁平指挥,按照减少指挥层次、简化指挥程序、集中统一指挥的原则,接警员同时将指令下达到需要参与处置的多个一线作战单位,使各警种部门在第一时间同时作出反应联动处置,有效解决在处警中出现二次派警的问题,牢牢把握警情处置最佳时机;实施点对面联合指挥,110接处警席下达处警指令后,视频巡查、舆情导控、车辆缉查、技防监控等席位同步上案,做好案发区域视频调取、负面舆情引导、案件调查取证、安全防范等工作,实现多位一体、全方位指挥调度。
三是规范制度流程保障立体化指挥体系长效运转。制度上,建立警务指挥与110接处警对接制度,县局规定110报警服务台接报的警情必须实时推送情报信息中心,确保情报信息中心在第一时间了解警情,及时跟进指挥调度;建立警务指挥与应急力量对接制度,各所队定期向情报信息中心报备应急处突力量人数和装备数量,随时接受应急指挥调度。流程上,一般警情由110接处警席点对点下达处警指令,视频监控席做好跟踪巡查,根据现场反馈情况按需启动舆情导控、车辆缉查等席位;重大警情由110接处警席点对线、点对面下达处警指令后,指挥长坐镇指挥调度,视频巡查、舆情导控、车辆缉查、技防监控同步跟进,管理研判、网安运维、合成作战积极应对,所队情报信息岗第一时间响应,并迅速启用应急处突力量。