今年以来,旬阳县公安局紧盯争创“全市一流、全省先进”的目标,围绕一个中心,打造三张品牌,做实八项重点工作,强化三个保障,全力打造执法规范化建设“旬阳版”。
一、围绕“队伍核心战斗力提升”这个中心,在提高领导和民警执法素质和能力下功夫。一是抓住领导干部这个“关键”,强化领导干部学法用法制度,开办法律大讲堂,加强对公安机关领导干部学法用法、执法守法情况的培训、考核、监督;二是抓住基层所队这个“重心”,开展“学法律、提能力”及“送法下基层”活动;三是抓住实战这个“中心”,加强一线执法民警实战模拟训练,继续组织开展轮值轮训、法制员跟班学习、旁听庭审、典型案例剖析活动;四是抓住执法资格等级考试这个“平台”,建立并落实考试结果运用机制,提高执法资格等级考试通过率。
二、打造“阳光警务平台、执法办案场所精细化管理、执法记录仪管理应用平台”三张品牌,在创新旬阳执法规范化建设举措上下功夫。一是建立“阳光警务”执法办案信息公开查询平台。在派出所服务窗口、县局案管中心、服务大厅等场所配备触摸查询一体机,方便当事人查询案件办理情况。二是推进执法办案场所办案区精细化管理应用。推行进入办案区嫌疑人佩戴电子感应手环,实现嫌疑人活动轨迹全程记录。抓好执法场所视频监控、同步录音录像审讯系统的规范管理、常态应用,组织举办执法办案场所应用“大比武”活动,开展执法办案场所精细化管理应用示范点选树活动。三是建立执法记录仪存储管理平台,规范执法记录仪管理使用,不断提高执法管理信息化水平。
三、做实八项重点工作,在深化司法体制改革、建设法治公安上下功夫。一是继续深化刑事案件由法制部门“统一审核、统一出口”工作机制,健全案审机构设置,加强案审队伍人员配备和实战培训,完善配套工作制度措施。二是推进受立案制度改革,在县局建立案管中心,派出所建立案管室,强化执法源头管理,规范各警种受立案工作。三是深化执法办案系统的深度应用,坚持日巡查、月通报机制,定期开展网上执法办案专项检查,组织执法办案系统应用培训及竞赛比武活动。四是深化执法质量考评体系建设,坚持月通报制,积极组织开展案件评查活动,深化警种垂直考评和专项考评,强化网上考评。五是深化执法示范单位创建,深化“一所(队)一品一亮点”建设,推行执法示范单位公开评估、常态跟踪管理、执法过错问责制度,提升公安机关执法规范化建设整体水平。六是强化执法监督,严格落实《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》,健全完善执法责任清单制度、执法过错责任追究等机制,主动进行执法巡查,督促整改执法突出问题,严肃追究执法过错责任。七是加强复议(复核)诉讼案件办理,落实公安机关负责人出庭应诉制度,培养复议应诉人才,开展优秀答辩状、代理词评选活动,努力提高复议诉讼案件办理质量。八是深化法制队伍建设,配齐配强法制民警,健全机构设置,推行法制民警(法制员)准入制,落实法制员保障、管理、激励机制,不断提高法制部门人员职级待遇。
四、强化“项目化管理、日常考核通报、严格奖惩问责”三个保障,在强化队伍执行力上下功夫。一是实行项目化管理,按照“一个项目、一班人马、一套措施、一抓到底”工作机制,确定每项工作标准,限定工作时间,夯实工作责任。二是加强日常考核通报。立法制牵头,政工、纪检、督察配合的督察小组,不定期检查通报,并每季度向局党委报告工作进展情况,将全面督导贯穿于执法规范化建设工作开展的全过程。三是严格奖惩问责。对工作突出的先进个人给予表彰奖励,对措施不力、进展缓慢、不能按时完成重点工作任务或落实不力的,进行全局通报批评、约谈问责。造成严重后果的,取消该单位及个人年底评优资格。