为进一步完善执法体系,深入推进执法规范化建设,积极回应人民群众对公平正义的新期待,宁陕县公安局紧扣“法治公安”建设主旋律,坚持改革驱动,坚持制度推进,进一步规范了全县公安机关执法行为,提升了执法公信力。
一、立足法治思维塑造,提升执法能力水平。将2016年确定为“执法民警办案能力提升年”, 加强法治理念教育,提高广大民警运用法治思维维护国家安全和社会稳定,依靠法律手段加强社会治理、维护治安秩序,运用法治方式化解社会矛盾、促进社会和谐的能力和水平。积极实行以开展法制讲堂、庭审旁听、执法资格考试、最优最差案件评比、跟班学习、传帮带训等措施为手段,加大全警法律培训力度,创新教学模式,全面提高民警执法能力水平。3月11日,下发《2016年度人民警察中级、基本执法资格考试报名工作的通知》,目前报考中级资格考试民警7名,基本执法资格考试11名。
二、聚焦执法体系完善,补齐执法环节短板。制定下发《公安机关执法质量考核评议规定》、《深化执法规范化建设项目化管理实施方案》、《宁陕县公安局执法办案中心管理规定》等规范性文件,围绕受(立)案、调查取证以及涉案财物的保管、移交、处置等执法环节,建立以“审判”为中心的执法办案标准体系。各派出所成立案管室,严格执法质量考评,加大执法问题查改,注重执法过程监督,强化受立案监督,规范全局受案立案执法监督工作,实现法制部门对执法办案的全流程、全方位监管。完善与检、法及其他执法部门的协同合作,健全执法协作联席会议制度,提升执法办案综合效能。目前该局6个基层派出所执法办案区正在升级改造中。
三、严格执法责任倒查,强化问责制度落实。全面理清各部门、各警种职责权限、法律依据、服务承诺等事项,明确不同部门、不同警种、不同岗位民警的执法责任和责任追究机制,形成权力清单,打造责任分解、监督检查、责任追究的完整责任链条,做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。健全纪检监察、法制、信访联合调查问责机制,对违法违规办案或者有故意、重大过失的执法办案人员,一追到底、严肃处理。今年,通报批评“问题”案件1起,整改1起。