为进一步规范信访秩序和社会秩序，引导信访工作步入法制化轨道，宁陕县公安局采取“四项措施”，切实做好信访维稳专项工作。

一、突出矛盾化解，堵塞信访 “源”。结合正在开展的 “连心”工程、“扶贫攻坚”和“五进”活动（进社区、进乡村、进企业、进机关、进校园）为契机，组织机关民警深入包联乡镇，对公安机关办理的治安刑事案件和信访案件进行了“大回访”，对涉公安事由的各类矛盾纠纷和信访案件进行了“大化解”，将历年信访人员、信访重点人员、利益诉求人员、扬言赴省进京人员、赴省进京上访老户全部纳入工作视线，强化思想疏导，确保问题解决在萌芽和初始阶段，努力从源头上预防和减少信访事项的发生。工作开展以来，组织民警进村入户100余人次，摸排隐患矛盾3条，组织化解2起，上报当地镇政府协商解决1起。

二、严密稳控措施，夯实维稳“盾”。工作中，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对所有涉公安事由的信访案件逐案落实包案责任领导、责任单位、责任人，明确稳控民警、稳控措施；对所有重点稳控对象，继续采取“一人四管”机制，夯实稳控措施，明确工作职责，确保不失控漏管；对不属于公安机关管辖的涉法涉诉信访事项，应向信访人做好解释说明和引导，加强与镇政府、综治、司法、村组的协作联动，做好转送、转办和报告工作。今年来，局长接访1次，清洗全县重点人员18人，答复职责范围外常年信访案件2起。

三、依法打击非访，做强打处“矛”。以认真贯彻落实《关于规范信访秩序依法处置信访活动中违法犯罪行为的通告》为指导，加强与检、法机关的协调配合，依法处理信访活动中的违法犯罪行为。对非访过程中有扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的，煽动、策划非法集会、游行、示威，不听劝阻的，以帮助信访为名骗取钱物以及毁坏公私财物、寻衅滋事的，依照《治安管理处罚法》，一律依法追究法律责任，绝不姑息迁就。今年，处理非法上访案件1起，处罚犯罪嫌疑人5人。

四、严格责任追究，疏通信息“渠”。制定下发《全县公安机关重大紧急信息报送实施方案》，明确报送主体、报送范围、报送实效，最大限度地把握信访维稳工作的主动权，预防和减少信访事件的发生。进一步加大责任倒查力度，凡因领导不重视、工作不负责、打击力度软、问题不解决、责任不落实、效果不明显发生漏管失控现象或出现问题或敷衍推脱、不及时解决初信访引发重复访、越级访、非正常上访的，局纪检督察部门一律实行责任倒查，严肃追究包抓领导、稳控责任单位和稳控民警的党纪政纪责任，以此进一步促进严格规范、公正文明执法，从源头上预防和减少信访问题的发生。