近年来，石泉县公安局紧紧围绕基层警务实战需求，本着“机制先行，体制跟进”的基本原则，按照“集约整合，提升效能”的总体思路，全面实践探索“两建五合”大部制改革，不断推进全县公安工作取得新的发展和进步。具体做法是：

一、新建基层警务指挥体系，实战运行信息指挥大部制。大力整合“110”报警服务中心、视频指挥调度中心、情报中心、信息技术应用管理、网络安全管理等基层公安实战必须的基本指挥要素，组建新型信息指挥大队，探索运行信息指挥大部制。信息指挥大队下设警令指挥中队、情报信息中队、网络技术中队三个实战中队。其中警令指挥中队配备警力12名，主要负责各类警情扁平化调度处置，利用350M集群通信和PGIS警用地理系统，直接向街面一线巡特警、交警、派出所民警下达处警指令。对于重大突发案事件，立即启动治安检查站、电子卡口、城际系统实施精准布控，指令刑侦、治安等部门同步上案，实现联动处置，合成作战。情报信息中队配备警力6人，负责全局基础信息采集、录入、管理、使用，常态搜集、分析、研判治安动态信息，分级分类推送情报研判产品，对一般告知信息进行普遍推送，对预警信息实行“滴灌式”准确推送，对特殊需要的信息实行订制式推送，为基层一线民警提供便捷周到服务。网络技术中队配备警力10人，主要负责搭建“石泉网上作战集成平台”， 自主开发“大数据”中心和“石泉公安微云工作平台”，综合运用视频网、互联网、公安网，开展24小时视频巡逻侦查，实施网上网下联动，服务全警实战。对社会网吧、网上平台、网络空间和网络媒体进行动态监测管理，实时关注社会热点，管控重点网络群体，引导处置网络舆情，对网上违法犯罪信息进行落地查人。新建信息指挥大队长由一名局党委委员兼任，全队目前共有警力39名。赋予该大队全局警务最高指挥权、先期处置权、装备调用权、检查督导权，实行接警处置、视频监控、情报研判、指挥调度“四位一体”专班运转，构建实战响应、指挥、控制、服务机制链，助推警务效率最大化、警务成果最大化。

二、新建基层执法规范体系，实战运行巡驻法制大部制。将原“法制室”探索组建为巡驻法制大队，下设案件管理中队、执法监督中队、巡驻法制中队三个中队。其中案件管理中队配备警力6名，主要负责执法质量管理，专司刑事案件、局裁治安案件的“统一入口、统一审核、统一出口”，严把办案质量关。执法监督中队配备警力5名，主要负责执法办案区“四个一律”及执法过程监督，专司执法各个环节动态监督，全面督导网上执法办案。 巡驻法制中队配备取得中级执法资格的兼职法制员24名，集中于法制大队统一管理，派驻于各执法所队兼任副职领导，主要负责派驻单位规范执法监督引导，发挥执法“管家”作用。

三、整合基层警务资源，实战运行“三警合一”大部制。针对“基层警力数量不足、资源孤立分散、管理盲区较多”等问题，在建成社会治安防控体系“八张网”的基础上，对全县11个镇的派出所、交警中队、巡警中队警力合并到各镇派出所，将派出所打造成集“基础防范、治安管理、交通管理、消防管理、执法办案、窗口服务”等职能于一体的综合战斗实体。实现一警多能、一体管理、业务融合、整体联动力。“三警合一”使各派出所总警力最多达到30人以上，最少达到10人以上，警力成倍增长，警务灵活调配，资源集约使用，形成打防合力，产生聚指成拳效应。

四、整合各类侦查资源，实战运行“三队合侦”大部制。将原刑警大队、经侦大队、禁毒大队警力合并为刑事侦查大队（简称刑侦大队），实行刑侦、经侦、禁毒等侦查业务“多侦合一”，一体运行。同步健全完善合成作战机制，将刑侦工作延伸到各所队联动，推行“所防所侦”主责化，深度运用刑侦、技侦、网侦、图侦“四大技术”，常态运行“一长四必”、“五位一体”打击犯罪新机制，形成打击各类违法犯罪“大案同步上、小案按需上”，实现“聚指成拳、猫鼠同步”效应。

五、整合各类管理资源，实战联动“多维合控”大部制。整合治安管理资源，构建“大治安”工作格局。将原治安大队（含户政）、经文保大队（含内保、警卫、外事）、巡特警大队（含反恐处突）三个警种管理服务职能联动整合。除保留各派出所户籍窗口外，设立一个综合办证服务大厅，集中受理办证审批业务，实行首接负责，网上受理，“一窗式”办证，“一站式”办事，真正让数据多跑路，让群众少跑腿。赋予新的职能定位，统筹巡逻防范、反恐处突、治安管理、内保经文保、户籍管理、出入境办证等八项管理业务，形成以治安部门主导的“大防控、大综管、大服务”机制，摆脱了公安行政管理“头痛医头，脚痛医脚”被动状态，实现了全县治安秩序好、发展环境好、群众评价好的“三好”社会局面。

六、整合综合管理资源，常态联动“内综合管”大部制。将原政工室、办公室、警务保障室三室合一，整体联动运行，统筹管理政务、事务、服务及财务。相对明确组织人事、工会组织、工资警衔、教育训练、信息宣传、目标考核、电子政务、机要文秘、信访接待、档案管理、财物装备、后勤保障等管理岗位人员职责，既分工明确，又加强协作，既可保障各项内部管理专职化、精细化、优质化，又可便于内部运行紧盯党委决策部署，聚焦重大警务活动，服务全局中心工作，始终统筹安排灵活协调，确保内部管理有力有效。 

七、整合内部监督资源，常态运行“督审合纪”大部制。整合内部监督管理资源，将纪检、监察、审计、督察等职能合署办公，一并运行。由局督察长（局长兼任）直接领导，由纪委书记协助，全面履行“一岗双责”和各项党纪、政纪、警纪的日常监督和贯彻落实，严格督导执行党风廉政建设党委的全局主体责任、各党支部的单位主体责任、纪委的监督主体责任“三方主体责任”。