为全面深化公安改革,岚皋县公安局坚持把加强执法规范化建设作为公安工作的生命线来抓,切实筑牢和谐警民关系基石,执法规范化建设取得阶段性成效。
一、以领导重视为保障,构筑“班长负责”工程。牢固树立抓执法规范就是抓全局、抓根本、抓队伍的理念,坚持将执法规范化建设工作纳入年度总体工作规划中。成立了执法建设领导小组,全体党委成员任副组长,市局各执法部门负责人任小组成员,下发了加强执法规范化建设意见、工作规划、方案细则等指导性文件。明确要求要用“严的纪律”解决执法顽症,要用“硬的举措”提高执法质量,要以构建规范执法体系为重点,以全面提高公安执法水平和执法公信力为目标,将执法质量视为公安工作的生命线,全力推动全体民警进一步端正了执法理念、执法主体建设显著增强,一些长期存在并困扰公安机关的执法突出问题、共性问题以及一些痼疾顽症得到了有效整改和解决。
二、以跟踪指导为重点,构筑“执法引领”工程。在执法规范化建设过程中,该局法制室作为牵头单位,充分履行职责,加强对各部门的执法规范化建设实行跟踪指导,深入现场了解掌握情况,为各部门办案场所的改造和办案功能区办公室的软件建设和管理工作提出指导意见,为各单位做好服务工作。
三、以教育培训为抓手,构筑“素质强警”工程。一是强化以战促练。针对基层民警执法实战需求,编发了指导性案例,开展了民警旁听庭审活动,组织观看警示教育片,以身边真实案例对广大执法民警进行执法教育,先后举办4期警械、武器技能专题培训班,培训民警200余名。二是强化以考促练。为全面提高民警的业务素养,县局在各警种开展每季一次的“执法网上考试”工作,以考促练,为执法资格认证工作奠定了坚实的基础。目前,全县所有民警已全部取得基本级执法资格,85人取得中级执法资格,3人取得高级执法资格。
四、以场所建设为支撑,构筑“执法奠基”工程。全面开展执法办案场所功能区新建改建工作,出台《执法场所办案区功能室设置标准》、《讯问室设置规范》、《涉案财物管理制度》、《涉案财物室建设标准》等文件,全力打造了执法办案场所中规范标准的县局办案中心、城关、佐龙等办案场所,截止目前全县所有执法办案场所已全部改造达标,达标率100%。
五、以完善机制为牵引,构筑“执法示范”工程。进一步完善执法制度,明确和细化执法活动的具体操作标准和要求,把警务活动特别是执法活动纳入制度化、规范化、法制化轨道,岚皋县公安局相继出台《公检法司执法联席会议制度》、《巡驻法制员任用管理办法》、《执法办案双向积分实施办法》、《案件移送 受理“统一审核、统一出口”工作实施细则》、《执法主体能力建设配套管理办法》等一整套完整的执法办案制度,全面做好执法制度进行梳理、修订和完善工作。在今年的行政权力清理工作中,制定了责任清单、权利清单,清理行政权力403项,并结合实际编发执法手册,确保了每个执法流程都能做到有法可依、操作规范。