城乡社区警务专刊(39)
安康市公安局
创新“八大机制”推动城乡社区警务新发展
今年以来,安康市公安局始终把社区警务置于全局性、先导性、战略性的基础工作来谋划,创新理念,科学统筹,强力推进。近日,按照省厅“2015全省城乡社区建设攻坚年”的各项工作部署,市公安局制定印发了《关于进一步加强和改进城乡社区警务工作的实施意见》,建立健全社区警务“八大机制”,引领2015年社区警务工作新模式。
一是建立“一室一站三队”警务机制。在城区派出所建立指挥研判室、街面警务站、社区警务队、治安工作队和刑侦队,全面形成“情报指导警务、一室引领一站三队”新型警务运行机制。
二是推行“联勤联动”警务机制。即在农村派出所,积极探索交警、巡警、派出所民警“三警合一”,切实解决广大农村偏远地区警力不足问题。在城区,积极探索巡警、交警、社区民警联勤联动,合成作战,提升公安机关机动灵活性和整体工作战斗力。
三是实行“三调对接”警务机制。在矛盾纠纷化解上,公安机关要与司法、人民调解进行一一对接,全面实行司法调解员进驻派出所、人民调解员与公安民警合署办公,提升基层矛盾纠纷调解化解率。
四是开展社区警务室“全程代办”警务机制。全面推广社区警务室预约受理人民群众各项请求和办理事项,由社区警务室全程代办,报送所属派出所集中审核审批,再由社区警务室一一将办理结果送达人民群众,打造“群众家门口的派出所”。
五是落实社区警务“结对搭档和错时弹性”警务机制。相邻社区警务室通过结对搭档,增强区域性工作效能和警务聚合,提升社区警务工作效率。结合当地实际情况,灵活实行错时、弹性工作制,真正将有限警力投入到最关键、最急需的部位和时段。
六是健全社区警务“跨区域协作联勤”警务机制。认真借鉴学习平利县公安局长安派出所工作经验,积极与辖区毗邻省、市公安机关联系,建立跨省、跨市、县社区警务协作联勤,合署办公,进一步延伸社区警务工作触角。
七是拓展基层基础工作“云警务”和“微警务”警务机制。以“双向积分”平台为依托,建立系统云端支撑,民警实地办公工作模式,开展实地、实时数据采集、核查比对、身份认证等移动式信息化办公。同时,要在进一步加强网络警务室建设基础上,将信息化平台进一步向手机终端延伸,建立相关工作主题微警务群,打造群众手中的掌上警务室、掌上派出所,推广基础工作微警务。
八是深化社区警务“十小”警务。进一步完善各项措施,深化“十小”警务主题,夯实“十进”工作法,将社区十小警务打造成安康强化公安基层基础工作一张名片。
为确保社区警务“八大机制”稳步推进,安康市公安局顶层设计,创新举措,强力推进。市政府党组成员、市公安局党委书记、局长杨尚伟在全市公安工作会议上要求:“必须持之以恒抓好城乡社区警务这个基础中的基础,一定要全面完成社区警务室规范化建设,一定要全面落实社区民警专职化、一定要全面要推行社区民警“双向积分”,一定要全面深化社区“十小警务”和“十进活动”,不断提升公安基层工作水平”。市公安局党委委员、副局长雷绍明在全市治安工作会议上,要求全市公安机关要紧紧把握统筹谋划、政策倾斜、创新方法、整合资源、警务保障、能力提升等关键环节,牢牢抓住社区民警专职化、“双向积分”系统建设应用以及“十小警务”与“十进活动”等重点内容,全面深化城乡社区警务工作。市局成立了以杨尚伟局长任组长,雷绍明副局长任副组长,局属有关部门负责人为成员的安康市城乡社区警务工作领导小组,在治安支队设立办公室。市局要求全市公安机关要配树典型,挖掘亮点,鼓励新进,进一步完善城乡社区警务工作督导检查机制,建立和落实日考核、周排名、月研判、季通报长效机制,将考核情况纳入年度目标责任考核范畴,全面建立完善社区警务“八大机制”,推动全市城乡社区警务实现新发展。