今年以来，汉阴县公安局牢固树立“一切面向实战、一切为了实战”理念，以实战需求为主导，以增强战斗力为核心，健全情报研判、指挥调度、反恐处突、教育培训、警务保障机制，推进警务实战化建设，增强公安机关驾驭社会治安局势的能力。

一、健全情报研判机制，提升精准打防能力。一方面，从做强做专情报队伍入手，县局建立了情报信息中心，各派出所建成勤务指挥室，警务室为情报工作提供源头活水，基本形成县局、派出所、警务室三级情报搜集研判体系，多途径、多方位收集情报信息，确保公安机关“耳聪目明”，做到预知、预警、预防。另一方面，为发挥情报信息辅助决策、引领实战和指导防范的职能作用，情报信息中心坚持“日分析、周研判、月汇总”工作模式，及时分析研判收集的各类情报信息，按时发布《每日警情信息》、《每月接处警警情及社会治安动态分析研判》，每周牵头组织刑侦、治安等警种召开情报信息研判会，针对性地提出打防对策和意见，实现情报导侦、精准施策、精确打击、有效防控。

二、健全指挥调度机制，提升快速反应能力。一是强化硬件建设。该局对110接处警系统进行了升级改造，为实战单位配发了97部对讲机，给基层所队30台警车安装了车载视频传输系统和GPS定位系统，并将GPS巡逻巡线管理系统、视频监控中心等与110接处警系统联动应用。二是提升指挥权威。推行纪检、督察、法制部门与局领导110坐班指挥有机融合，实现对指挥调度过程的现场监督和执法指导。制定印发了《110指挥中心接处警工作规范》，明确了指挥中心的指挥调度权限，强化动态勤务管理权、一般警情直接处置权和重大警情先期指挥处置权，切实做到了警令畅通。三是完善指挥体系。建设以指挥中心为龙头，各警种部门指挥机构、派出所勤务指挥室为依托的上下贯通、左右联动的扁平化指挥体系，确保110指令有落点、有效果、有反馈，切实增强了指挥调度效能。同时，以110指挥中心为枢纽，借助警务指挥调度平台、350M无线集群通信系统、视频监控中心等系统，实现智能化派警、扁平化指挥、可视化调度，确保指令能直接下达到具体警种和事发地附近民警，有效提高接处警效率。四是提高调度能力。不断强化110接处警民警的教育培训，进一步提高综合指挥调度能力。同时，推行110接警台与一线处警民警互相轮训机制，从指挥和处警的角度换位思考体验接处警工作，有力提升指挥调度队伍实战化能力。

三、健全反恐处突机制，提升应急处置能力。一是构建处突体系。建立以指挥中心为龙头，巡特警为主体，其他警种部门密切配合的反恐处置快速反应体系。同时，建立完善方案预案库，制定应对重大紧急警情分级响应工作规范，一旦发生暴恐活动，指挥中心及时下令，各警种部门立即反应，密切配合，同步上案，按照分工分别开展设卡盘查、交通管制等工作，所有环节衔接紧密、高效运转，形成多警联动合成作战格局。二是组建机动力量。今年初，该局争取县委政府支持，面向社会公开招录了20名巡特警队员，组建了一支机动反恐处突力量，日常承担特警队、防暴队、便衣队、巡逻队“四队合一”的职责，在维护全县社会治安稳定中，充分发挥了“突击队”的作用。三是布建查缉网络。巡特警、交警、派出所按照“守点、控线、护面”要求，最大限度将警力撒在街面，确保遇有突发情况，能迅速赶到现场处置。同时，充分城区5个移动警务站、城区东西两端2个公安检查站及流动执勤点、临时检查点作用，点站相互呼应，形成梯次设防、层圈过滤、联勤联动的治安查控圈，并能随时转变成围、追、堵、截“四位一体”的查缉封控网络，切实提升反恐处突能力。

四、健全教育培训机制，提升综合业务能力。首先，立足警务实战需求，不断完善“教、学、练、战”一体化教学模式，并结合实际制定了《2016年全县公安机关警务实战化训练计划》，把教育训练向强化实战技能、提高业务素质聚焦，从而提升公安队伍的实战能力。其次，牢固树立“为实战、讲实际、求实用、重实效”的教学理念，完善“轮值轮训、战训合一”培训模式，将取经送宝、周学月考等模式作为教学补充、延续和发展。同时，盘活教育资源，丰富教学载体，运用短信、微信、微博、微视频等网络形式，积极搭建网上教学平台。再次，坚持“练兵先练长”原则，明确规定从班子成员到中层干部与普通民警同学习、同训练、同考核、同达标。对民警进行分层级、分类别、分警种施训，开展武器警械使用、警务实战技能等培训，克服民警本领恐慌。安排参训学员参加街面巡逻、治安盘查等警务工作，通过实战提升民警实战能力。同时坚持从“战”中挖掘事例，选择具有教学意义的警务实战行动作为例子，还原当时的行动过程，组织学员研讨，总结经验教训，再根据案情设计训练内容进行练习，巩固研讨效果。最后，制定了教育培训奖惩办法，把教育训练质量高低与教官队伍、参训民警评先评优、提拔任用挂钩，实行缺课补训、勒令退训和末位离岗等措施，并将训练成绩纳入单位和民警绩效考核，实现民警从“要我练”向“我要练”的自觉转化。

五、健全警务保障机制，提升警务实战能力。一是建立了人财物优先向反恐一线倾斜制度，从全局范围选调具有散打格斗、防爆防控等专业特长的民警到巡特警部门，并为巡特警大队配发了5辆车载移动警务室，作为巡逻防控和应急处突屯兵点，投资60余万元购置了一批反恐处突专用装备，提升了驾驭复杂治安局势的能力。二是为基层所队配发了武器警械及防刺服、对讲机、强光手电、伸缩警棍等单警装备，确保民警执法执勤安全，并安排专人定期清查和维护警用装备，确保能随时“拿得出、用得上”，减少基层民警的伤亡，进一步提升了打击犯罪的能力水平。三是积极创造从优待警条件，从民警日常生活、合法权益、身心健康、警营文化等实际入手，进一步提高民警的职业荣誉感和归属感。同时，积极向县委、政府请示汇报，由县政府组织人社、编办、财政部门专题研究落实全局编外人员相关待遇，最大限度地解决该局同工不同酬的问题，从而提升公安机关整体战斗力。