今年以来，汉阴县公安局紧紧围绕社会治安管理工作的新形势、新特点，以四项建设为契机，以深化公安改革工作为动力，以提升群众安全感和满意度为目标，立足实际，着眼长远，主动作为，着力构建DQB、大刑侦、大治安、大巡防“四大格局”，全面提升社会治安局势驾驭能力。

一、着力构建“DQB”格局。一是统一总体布局。坚持“情报主导警务”理念，在全县组织开展了织网专项行动，完善“1+N”组织体系，着力构建触角深、反应快、预警准、领域全的人力情报网络，实现信息采集无盲点、全覆盖。二是统一布建网络。重点在党政机关、学校等重点部位，旅馆、洗浴等重点场所，典当、物流等重点行业，下岗职工、涉军群体等重点群体中物建信息员，做到社会面有“网”，特定群体有“线”、重点场所有“眼”。今年共物建特情耳目、联络员、信息员近2000名。三是统一分级管理。实行职业特情、尖子特情和普通特情三级分类管理，建立“一人一档”，明确了三级信息员工作内容及重点，落实了不同管理标准。四是统一管理研判。继续加强人力情报建设，优化整合人力和技术情报资源，不断完善情报信息“日分析、周研判、月会商”机制，建立健全战时研判机制，涉恐涉稳线索查证处置反馈机制，不断提升预知、预警、预防能力。

二、着力构建“大刑侦”格局。为最大程度发挥刑侦专业打击作用，该局以实战化为导向，推动刑侦警务运行机制改革，做强做精刑侦部门。一是改革勤务模式。将原先分散在刑侦、经侦、禁毒、食药环、反邪类及打击涉黄涉赌的刑事打击职能统一整合起来，组建成立刑事犯罪侦查部，全面负责公安机关管辖的刑事案件（轻伤害案除外）侦破，内设 “七队一室”，即大要案件侦查队、打击侵财犯罪侦查队、交通刑事案件侦查队、经侦队、禁毒队、技术队、综合队、合成作战室，明确分工，各司其职，解决了小案无人管、刑事侦查职能分散等问题。同时，在城关、城郊派出所成立驻所刑侦中队，并安排专人按片区负责其它派出所刑事打击任务。二是强化合成作战。突出警力合成，整合刑侦、刑事技术、DQB、技侦、网侦、图侦警力，案件侦查实行刑侦统一指挥，重大案件多侦同步上案，一般案件按需上案；突出资源合成，加强基础信息大采集大整合，形成强大的公安信息池，占据数据信息的“制高点”。通过情报平台、SIS信息平台和“秦安警务云”平台，加大信息整合，形成大数据。集中刑综、派综、治安、交通、行业场所等系统平台使用权限，为合成作战室开放，实现一键查询，资源高度共享；突出制度合成，建立主侦配侦制度，实行责任捆绑倒查，实现主侦和配侦单位“同频共振”，保障合成作战高效运行。三是建设技术分室。延伸刑事技术触角，高要求高标准建立了11个派出所技术分室，配齐配强人员和技术装备。加强刑事技术人员培训，规范刑侦信息采录，实行分级分类勘查和责任倒查制度，重大刑事案件现场由刑侦技术部门勘查，一般刑事案件现场由派出所技术分室勘查，落实现场勘查员责任，确保现勘信息真实准确，现勘工作规范。

三、着力构建“大治安”格局。为解决基础工作没人抓、没人管，社区民警沉不下去、案件防不住、基础工作不实等问题，该局进行“大治安”警务运行机制改革。一方面，改革所队勤务模式。在县局层面，整合警力、装备、资源各要素，将巡特警大队整合到治安部门，组成治安管理部，下设综合办公室、人口管理中队，治安管理中队、巡特警大队等机构设置，明确职能职责，理顺行政管理体制，各司其职。在派出所层面，为了使派出所主要精力集中在基础工作，结合实际，对派出所的警力、职能进行整合。将11个派出所划分为两个类别，一类派出所，设置综合警务指挥室、社区警务队、案件侦办队等“两队一室”。二类派出所，设置综合警务指挥室、警务综合业务队等“一队一室”。并根据一类、二类派出所的辖区人口数、发案数分别配置警力、配发装备，整合警力资源，最大限度的提升派出所整体治安防控能力。另一方面，改革执法办案模式。派出所内设行政案件办理中队，专门负办理辖区行政案件和轻伤害等小案件，负责辖区因果关系简单、不需要侦查手段的一般刑事案件的现勘、初查初侦工作，受理立案后，移交刑事侦查部侦查。确保派出所及社区民警有时间、有精力从事接处警、人口管理、治安防范、服务群众等基础工作，小案件能够及时立案、及时查处。

四、着力构建“大巡防”格局。加强警防，提升群众安全感。全县划分为35个巡防网格，高标准建成1个巡警大队、11个派出所巡警中队、2个公安检查站，实行24小时布警街面，有效压缩了犯罪空间，巡防工作实现了中心城区向全县集镇、社区全覆盖。上半年，该局巡特警大队被省厅评为“一级公安巡特警大队”、“全省公安巡警队建设示范单位”。加强技防，让罪犯无处遁形。积极向县委、县政府汇报，争取支持，县政府一次性投入专项资金800万元，建成了覆盖社会面，党政机关、企事业单位内部的视频监控网，技防建设实现突破。加强群防，全民皆兵促平安。充分发挥群众力量，警民联手组建了一支2130名治安中心户长、5150名红袖章、3188名治安联络员、243名驻校保安的群防群治组织，形成警民互动、联防联动的良好格局。